一把手监督发言材料3篇

一把手监督发言材料3篇一把手监督发言材料　　针对监督一把手上级太进同级太难下级丌敢的问题明确一把手的监督主体为上一级的一把手上一级纨检监察机关是监督执行者形成一把手监督一把手机下面是小编为大家整理的一把手监督发言材料3篇,供大家参考。

篇一：一把手监督发言材料

　　针对监督一把手上级太进同级太难下级丌敢的问题明确一把手的监督主体为上一级的一把手上一级纨检监察机关是监督执行者形成一把手监督一把手机制减少监督阻力调劢同级和下级向上一级纨检监察机关检丼揭収一把手远纨远法问题的积极性解决监督流二形式的问题

　　*务工作心得体会：加强对“一把手”权力的制约和监督

　　近年来，随着改革的发展，反腐倡廉机制和民主监督机制不断健全，各地普遍重视和加强了对领导干部权力的监督和制约，并且取得了一定成效，但是，对“一把手”权力的监督和制约，仍然是一个薄弱环节。如何切实加强对“一把手”权力的制约和监管，仍然是需要**的难题。

　　一、问题成因通过调研发现，造成对“一把手”权力的制约和监督困难的原因是多方面的，主要表现为以下两个方面。（一）意识不到位，妨碍监督。一方面监督主体的意识淡薄，不愿监督。部分**干部认为对“一把手”的监督是上级组织和纪检部门的工作，自己可以不管，工作动力不足。一部分人有崇权心理，担心对“一把手”提意见会遭到打击报复，或被上级组织认为是“闹不团结”而影响前程，于是对“一把手”的某些行为，“明知不对，少说为佳”，搞表面功夫。另一方面监督客体自觉性差，不让监督。有的*政“一把手”自视甚高，认为自己走得正，行得端，不需要监督，视群众的监督为不支持，视同事的监督为不合作，视上级的监督为不信任。有些“一把手”*惯了家长作风，在工作中不配合监督工作，使一些规定形同虚设。有些地方“一把手”赋权过重，在工作决策中独揽大权，把各方监督当作是对其权威的挑战，使监督无法进行。（二）制度不完善，不便监督。一是监督方式不完善。现行对“一把手”监督的方式，名义上是以同级监督为主，上级监督与下级监督相结合，*内监督与*外监督

　　相结合，实际上存在很大的局限性。其一，在双重领导体制下，由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级**或行政首长手中，同级监督机构缺乏独立性，监督者受被监督者领导，缺乏权威性，易使同级监督流于形式。其二，作为监督主体的上级纪检监察机关，由于受时间和空间的限制，无法及时了解和掌握下级*政“一把手”活动情况和问题，难以实施有效监督。其三，人民群众对“一把手”的信息知之甚少，无法监督。各民主*派的监督也因缺乏权力的支撑而无法实施有效的监督。二是监督机制不健全。目前，对“一把手”权力的制约和监督，还没有形成一套层层相依、环环相扣、行之有效的监督机制。有的规章制度过于笼统，缺乏操作性，流于形式。三是监督责任不明确。一些单位制订了不少规章制度，但没有突出班子“一把手”这个监督重点。在职责上也没有明确分工，缺乏监督责任人。所以，即使“一把手”在工作中出现了问题，往往也是大事化小，小事化了，无人负责，无人追究。四是监督内容不全面。有的单位将*风廉政建设当作*内对“一把手”监督的全部内容，没有重视对“一把手”在执行*的路线、方针、政策，正确行使权力，贯彻民主集中制等方面的监督。

　　二、对策与措施

　　通过对“一把手”权力制约和监督难的原因分析，探索从制度机制上研究对“一把手”的监督，有助于增强工作的针对性和实效性，这是从源头上铲除“一把手”权力腐败土壤的有效途径。如何健全制度机制，可以从以下几个方面努力。

　　（一）法定职权：明确“一把手”职权界限

　　要有针对性地实现对“一把手”权力的制约和监督，必须着力解决权力结构失衡的体制弊端，按照组织职权法定的原则，进一步明确“一把手”职权界限。

　　一是制定权限。长期以来，*政有关文件和制度，对“一把手”的职权并没有做出明确的界定，使“一把手”能够超越内部职能分工，突破层级管理规则约束，形成事实上的“一把手”权力无边界。因此，要从制度上明确各级组织及班子成员的职权、明确“一把手”的职权界限，形成合理的权力结构和权力运行机制。

　　二是严格职数。近年来，一些地方既定的领导班子职数一再突破，出现了一正数副甚至数十副的畸型领导班子结构，原来一个副职能单独承担的职权被拆分给几个副职，使副职之间形成竞争和制约。畸型的领导班子构成，不仅不能调动班子成员整体的积极性，相反为“一把手”搞小圈子提供了条件，更便于其独断专行、权力滥用。因此，必须严肃编制法规的执行，依据各部门各单位的职能，核定领导班子职数，努力构建精简高效的领导班子结构，以科学合理的干部配备结构保证权力得到有效制衡和正确行使。

　　三是权责一致。在实际工作中应多讲集体领导、各负其责，少提个人负总责、负全责。事实上，“一把手”虽然享有组织赋予的总的权力，却不能承担总的责任、全部义务。对那些不能贯彻执行民主集中制、处事霸道、不遵守决策规则、办事专断的“一把手”要严加批评教育，问题严重的要采取组织措施。通过健全集体领导和个人分工负责的具体制度，使各级领导班子成为齐心协力、团结和谐的坚强领导核心。

　　四是合理分工。近年来，在实践中探索出的基层“一把手”“三不直接分管”制度具有积极的推广价值。“一把手”不直接分管干部人事工作。凡是涉及干部的推荐、任免、使用、调配和奖惩，要经过群众评议、民主推荐、张榜公示，由分管领导负责，集体讨论研究决定。“一把手”不直接分管财务审批工作。财务收支审批权，应明确一名副职和有关经办人、财务负责人共同审批把关；数额较大的资金使用须经领导班

　　子集体讨论同意，纪委负责人会签。“一把手”不直接分管工程项目，而应由分管的副职负责落实。工程项目立项前，必须进行科学论证、专项听证、班子集体决定。

　　（二）规范用权：加强对“一把手”权力行使的监督

　　要加强对“一把手”用权过程的规范和监管，通过强化教育、扩大公开、民主管理、强化监督、严格问责，努力使“一把手”的权力在制度化、规范化、程序化的轨道上行使，保证公共权力更好地用来为人民群众谋福祉。

　　强化教育，健全“一把手”廉政教育制度。一方面要实行“一把手”的廉政教育由上一级*组织负责组织实施制度，增强对“一把手”廉政教育的针对性和有效性，防止浪费时间走过场。另一方面要完善“一把手”本人亲自向下一级讲授廉政*课制度，定期向所辖干部开展廉政教育，强化“一把手”一岗双责意识。

　　扩大公开，探索建立“一把手”的权力公开机制。阳光是最好的防腐剂，这是规范“一把手”用权的首要程序和推进社会监督的前提条件。一要公开一把手的权力清单。要针对解决“监督‘一把手’的什么”的问题，全面公开与“一把手”权力行使有关的信息，全面厘清“一把手”的权力来源，编制公开目录。二要公开“一把手”的权力运行流程。按照“谁用权，谁公开”的原则，一把手所在单位要制定“一把手”权力运行流程图，“一把手”应向辖区公众公开权力运行方式。三要公开“一把手”权力责任。坚持“有权就有责，权责相统一”的原则，接受社会公众的监督。

　　优化流程，规范“一把手”决策权的行使。首先，要大力推行“三重一大”制度，即“凡是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排，大额度资金的使用，都必须经过**集体或领导班子讨论研究才能做出决策。”其次，要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度。凡属重大事项的决策，都要经过充分酝酿。特别

　　是重大项目投资、重大工程开发、重要方案出台，都必须在广泛征求和吸取群众意见和建议的基础上，聘请专家、学者进行深入论证，得出比较全面周到可行的方案，再由领导班子集体决定。第三，要切实实行集体讨论、关键票决。**领导班子研究决定重大事项的会议，“一把手”不要对议题事先定调，不作引导性发言，待其他班子成员发表完意见后再陈述自己的观点和意向，从而保证在集体研究、充分讨论的基础上确定议案，最终形成决议。

　　强化监管，探索建立“一把手”监督程序。一要根据问题，探索实效。针对监督一把手“上级太远、同级太难、下级不敢”的问题，明确“一把手”的监督主体为上一级的“一把手”，上一级纪检监察机关是监督执行者，形成“一把手监督一把手”机制，减少监督阻力，调动同级和下级向上一级纪检监察机关检举揭发“一把手”违纪违法问题的积极性，解决监督流于形式的问题。二要多管齐下，形成合力。各地纪检监察机构要通过巡视检查、专题调研、*风评议、*性分析以及组织“一把手”向上级纪委全会述廉述效等措施，加大对“一把手”用权的检查监督力度。三要不断创新，规范秩序。要不断创新监督形式，畅通监督渠道，彰显社会监督的功能。有关机构对**群众的口头、信函和网络等形式的举报，必须做到及时受理，实名举报的必须做到有回复。要切实保障**群众的合法举报权利，对举报揭发“一把手”滥用权力侵害国家和人民利益并挽回较大损失的有功人员，应给予一定奖励。要及时澄清失实反映，对诬告陷害者追究责任，引导群众如实反映，真实举报，形成规范有效的监督秩序。同时，通过报刊、电台、电视台、互联网等各种新闻媒介开展舆论监督。

　　严肃问责，着重追究“一把手”执行不力的责任。一是落实*风廉政责任制，从严追究“一把手”的失职责任。“一把手”是本地区、部门、单位*风廉政建设的第

　　一责任人，应带头执行各项纪律制度，当好表率。如果“一把手”言行不一、表里不一，行为失范，包括没有抓好班子、带好队伍，对本部门、本单位反腐倡廉建设组织不力、措施不实，*风廉政建设存在严重问题的，都要对其严肃问责。二是执行财务管理责任制，从严追究“一把手”违反财经纪律制度的责任。对不执行财政预决算、政府采购制度规定的，违反财经纪律，私设“小金库”等腐败行为的单位“一把手”，要严肃追究其责任。三是落实工作绩效责任制。“一把手”有没有求真务实的作风、拼搏进取的意识、争先创优的能力，直接决定其所在单位的状况。因此，依照工作目标责任制的承诺，从其时效、质效、成效上全面考核“一把手”工作及单位的绩效，加大对那些固步自封、不思进取、无所作为的“一把手”问责力度。

　　（三）科学赋权：不断完善“一把手”权力授收制度

　　“一把手”在各级*政组织中所处的核心地位和统领作用，决定了他们比一般干部应有更高的德才素质和更加严密的选用程序。严格把好“一把手”选用的关口，是有效防止“一把手”权力滥用及失控的重要环节。

　　坚持德才兼备，把以德为先作为选用“一把手”的首要标准。必须把以德为先的要求细化为对“一把手”选用的首要标准，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等作为“一把手”政治思想道德素质的重要内容，注重对领导干部忠诚、公正、清廉等为主要内容的个人道德品行的考察。真正把干部的道德品行考察作为选拔任用“一把手”的第一参照依据，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强、清正廉洁的领导干部。

　　坚持注重实绩，把竞争择优转化为“一把手”的常态选任机制。各级组织在考察使用干部时，要依据其履行岗位职责、实现任期目标中取得的实绩作为客观标准，坚

　　持客观、全面、公正的原则考察干部的政绩，而不能凭主观印象，更不能靠各种关系。

　　坚持群众公认，使人民群众真正成为“一把手”的授权主体。要充分发动广大**和群众推荐“一把手”候选人。改变以往考察“一把手”仅选择其下属部门单位的“一把手”或关系密切的人来座谈了解的做法，采取多种形式、随机抽取不同层面的对象，特别是基层群众参加，从人民群众满意度上得出对“一把手”选用的客观依据。

　　

　　

篇二：一把手监督发言材料

　　贯彻执行《对于加强对“一把手”和领导班子监督意见》表态发言

　　贯彻执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》表态发言

　　近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公布。这是我们*针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。“一把手”位高权重，监督“一把手”非常重要。因此，作为“一把手”应首先做好“上”“止”“正”自我监督。

　　“上”字为一诀，要永担使命、人民至上。“空谈误国，实干兴邦。”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”“一把手”不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，必须始终坚持人民至上的根本立场，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策。“一把手”作为单位“主心骨”，应带头“脚上沾泥”察民情访民意，扑下身子，走进田间地头、街头巷尾，与百姓“拉家常”、嘘寒问暖，主动听取基层群众的难心事、烦心事、揪心事，解决群众“急难愁盼”的问题。“一把手”要永远保持以人民为中心的赤子之心，把责任扛在肩上，多做“雪中送炭”的事，把好事办实，把实事办好。“一枝一叶总关情”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“一把手”要切实做到忠诚干净担当、堂堂正正做人，一心一意为人民服务。

　　“止”字为一诀，要俭以养德，行有所止。“知足者富，知止

　　者久”，“心存敬畏，行有所止”。古人常说：每日三省吾身。“一把手”要耐得住生活清贫，守得住朴素寂寞，不奢侈，淡泊名利，像莲花出污泥而不染，像红梅傲雪盛开。不论有没有人监督，有没有规则约束，要常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，时刻绷紧廉政这根弦，用敬畏之心对待手中的权力。权力是把“双刃剑”，使用得当会造福一方百姓，使用不当会家破人亡。权利由人民赋予，让权力关进制度的“笼子里”，在“放大镜”下行使，在阳光下行进。“一把手”切实做到自重、自省、自警、自律，干干净净做事，清清白白做人。

　　“正”字为一诀，要对*忠诚、修身正德。心中有信仰，脚下有力量。“修身齐家治国平天下”，做官先做人，做人先修德。“一把手”必先修身，把群众监督当作“戒尺”置于心间，心有所畏、言有所戒，正人先正己，做人干事都要做表率。对*永葆忠诚之心，对民永葆感恩之心，对权永葆敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。

　　“一把手”作为第一责任人，必须公而忘私、鞠躬尽瘁，守土有责、守土尽责，管好班子、带好队伍，带头严格要求、带头接受监督严格约束自己、管好自己身边的人、管好自己的家人，真正做好以身作则、做好表率，在思想上政治上行动上同*中央保持高度一致。“一把手”要切实做到一身正气、两袖清风，坦坦荡荡为官。

　　

　　

篇三：一把手监督发言材料

　　对“一把手”和领导班子监督*课讲稿素材5篇

　　抓基层要用“四种劲”持之以恒使长劲，实际结合使巧劲，提高标准使狠劲，标本兼治使实劲。下面为您精选《对“一把手”和领导班子监督*课讲稿素材[5篇]》一文，大家共同学*进步。学*《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》*课讲稿素材

　　“关键少数”必须管在“关键”“一把手”是*的事业发展的“领头雁”，被赋予重要权力，单位风气正不正、工作严不严很大程度取决于“一把手”和领导班子“身子正不正”。“牵牛要牵牛鼻子”，加强对“一把手”和领导班子的监督，是新时代加强*的全面领导、提高*的建设质量的必然要求，只有把“牛鼻子”这个“关键少数”管住了，才能形成示范效应，管好“绝大多数”，推动全面从严治*向纵深发展。

　　管住“关键事”。从各层级各领域曝光的典型案例可以看出，“油水多的地方，最容易滑倒”，最容易出问题的往往是牵涉到人事和权钱的、“一把手”“一言堂”的和领导班子不民主的。管好关键事，就要落实好领导干部干预重大事项记录的制度，坚持集体领导制度，严格按规矩来，健全领导班子权力运行制约机制，科学配置权力，杜绝班子成员将分管工作和分管领域变成”私人领地”，认真执行巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度，重视对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。纪检监察部门也应加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等风险领域进行*风廉政建设情况分析，从制度和程序上为“关键事”加上一层“隔热板”。

　　管好“关键人”。有德无才是次品，有才无德是危险品。从领导干部腐化堕落蜕变成腐败分子，最根本的原因是政治上出了问题，只有不断提高*性修养、锤炼革命意志、提升道德境界，才能防患于未然，消除滋生腐败的温床。“一把手”必须洁身自好，树好家风，好的家风才能保证权情之间界限分明。“一把手”必须管好工作圈、生活圈、朋友圈，筑牢拒腐防变的防线，防止对家庭成员进行“围猎”，把公权和私利之间可能存在的漏洞补上。带头落实“亲”“清”要求，规

　　范家属从业行为，推动构建亲清政商关系，与企业家交往必须守住底线、把好分寸，否则终将难逃法纪的牢笼。“射人先射马，擒贼先擒王”，只有盯紧“关键人”，才能锻造作风“硬核”的干部队伍。

　　管在“关键时”。“关键时候见人品”，但“关键少数”*风廉政建设的每一刻都是“关键时”，不仅要管住八小时内，还要管好八小时外。如今反腐败斗争形势严峻复杂，腐败花样百变，一个个典型案例中，昔日**台的“座上宾”成了今日的“阶下囚”，都是关键时刻顶不住，没能耐住寂寞、挡住诱惑。因此，不仅要紧盯重要时间节点，做到过节不失节，更要做到严在日常、管在经常，只有确保时时处处筑牢思想防线，*惯常态化自重自省、自警自励，慎独慎初、慎微慎友，才能在反腐斗争中立于不败之地。学*《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》*课讲稿素材

　　“三个到位”全面提升监督质效近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布。《意见》明确，要把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。《意见》对“关键少数”特别是“一把手”的监督提供了行动指南和根本遵循。各地区各部门要做到制度、监督、素养“三个到位”，全面提升监督质效。制度到位，扎紧权力牢笼。制度的生命力在于执行。一些地方部门的“一把手”之所以会变成“一霸手”，一个重要原因便是其理想信念出现滑坡，将个人权力凌驾于制度之上。各地区各部门要严格执行全面从严治*责任制度，建立健全严密的制度，让制度更细化、更明晰，坚持紧抓不放、常抓不懈、真抓真管、真管真严，扎紧权力牢笼。要严格落实“一把手”第一责任人职责，用一条条红线、一道道硬杠杠绑住“任性的权力”，做到“用制度管权、用制度管事、用制度管人”，切实提高制度执行力。只有真正“让铁规发力，让禁令生威”，**领导干部特别是“关键少数”才能敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命线。监督到位，常鸣警醒之钟。强化监督是作风建设的有效利器。各地区要把纪严于法作为第一原则，把监督执纪作为第一担当，把队伍建设作为第一基础，形成“上级监督、同事监督、群众监督”的监督合力。上级部门要加强对地区内下级

　　单位的监督检查力度，查看下级单位“一把手”是否能够认真履行第一责任人职责，在落实“三重一大”项目上能否坚持民主集中制等，坚决杜绝“一把手”一家独大、一言堂的情况。要充分发挥单位同事对“一把手”和领导班子的监督作用，对身边同事常鸣警醒之钟，对苗头性、倾向性问题及早发现、及早制止，防止小错酿成大错。同时也要发挥群众的监督作用，畅通群众监督渠道，形成无处不在的监督网，让“一把手”在上级、同事、群众的共同监督下做事，让权力在阳光下运行，营造政治生态“艳阳天”。

　　素养到位，牢固廉洁底线。羊群领路靠头羊，大雁无首难成行。“一把手”是*的事业发展的“领头雁”，“一把手”是否履职尽责、是否廉洁自律、是否担当作为关系着一个单位的工作作风和一个地方的政治生态。火车快不快，全靠车头带。“一把手”作为单位的“火车头”，一言一行都影响着单位其他同志的工作动力和工作干劲。因此，各地区各部门的“一把手”既要政治过硬，始终做到严于律己、严以修身、严以用权，涵养“检身若不及”的政治自觉，培养廉洁的优良家风，常扫思想灰尘，做到洁身自好不“走火”、管住家人不“玩火”、约束身边人不“藏火”，做个清清爽爽的干净人、明白人；又要本领高强，不断在政治历练、实践锻炼、思想淬炼中提本领、长才干，为地区、单位的建设与发展贡献自身力量。

　　

　　

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