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    *风廉政形势分析11篇

    来源:网友投稿 发布时间:2025-07-01 13:27:44

    *风廉政形势分析11篇*风廉政形势分析  当前*风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告(2011年6月)同志们:*风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题,也是广大人民群下面是小编为大家整理的*风廉政形势分析11篇,供大家参考。

    *风廉政形势分析11篇

    篇一:*风廉政形势分析

      当前*风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告(2011年6月)同志们:*风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题,也是广大人民群众最为关注的问题,从中央到地方都十分重视。这说明*风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这不仅仅是一个工作评估问题,也是一个重大的政治问题。作为**干部,我们必须有一个清醒和正确的认识。今天,根据安排,由我向大家作廉政形势报告。一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确,不仅会影响人们对反腐败斗争的信心,还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政*是否重视,是真反?还是假反?执政*如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么*内的腐败问题肯定要越来越严重,最终会导致*失去民心,不可避免走向衰败。*的十三届四中全会以来,*中央高度重视*风廉政建设和反腐败斗争,采取积极措施治理腐败问题。从1992年起,每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话,对开展*风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。*的十五大以来,中央作出了关于加强*的作风建设和执政能力建设的决定,提出要坚持从严治*的方针,坚决反对和防止腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中,教育是基础,侧重于教化,是制度和监督的前提;制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;监督是关键,侧重于督查,是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施,加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行*风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《*****纪律处分条例》、《******内监督条例(试行)》等反腐败法规制度,使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全*开展了?三讲?教育、警示教育、?三个代表?重要思想教育、学*宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局,不断加

      大工作力度,遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面,针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题,以抓住重点,逐步推进的方式,逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面,力度加大,范围更广。每年都有专项治理工作,今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面,不断创新方式方法,通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路?三乱?等专项活动,切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众的合法利益。四是注重治本工作,努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来,推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革,实施并不断完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度,全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度,加强*内外监督,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕*和政府的中心工作,加强监督检查,严格执纪执法,确保政令畅通。六是实行*风廉政建设责任制,并不断加大责任追究的力度。以上措施,坚持和贯彻了从严治*的方针。一方面,做到了严厉惩治腐败,既注重查办基层**干部违纪案件,特别是损害群众利益的案件;又突出抓好重大腐败案件的查处工作,不管案件多大,涉案人员位臵多高,都坚决一查到底,从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处,成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了*纪国法的严惩。既打了?苍蝇?,又打了?老虎?。另一方面,明确了监督重点,加强了事前、事中和事后的监督,将预防腐败的关口前移,不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们*中央决心把反腐败斗争进行到底,是真真正正的反腐败,决不是什么?假反?。我们*是是否真反腐败的另一个标志,就是地方各级**、政府是否认真贯彻*中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同*中央保持高度一致。从总体来讲,地方**、政府对反腐败斗争重要性的认识,有了很深刻的领会和理解。大多数地方的**、政府及其领导人,通过加强*的反腐败方针、政策和理论的学*,吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训,对苏联解体、东欧剧变和国民*在台湾失去政权等重大

      历史性事件认真进行反思,已从改革开放初期?经济要上,纪律要让?、?反腐败会损害经济发展环境?、?腐败是经济发展的润滑剂?等的认识,提升到了?*风廉政建设和反腐败斗争,是关系到民心向背,关系到执政*生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务?这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是*的十三届四中全会以来,各级*组织对反腐倡廉工作高度重视,认真按照*中央的部署,深入开展*风廉政建设和反腐败斗争。可以说,这几年来,各级**、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的*风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看,历届**、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,认真贯彻落实从严治*、从严治政方针,紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标,服从和服务改革、发展、稳定大局,把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程,*风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大,成果显着。第一是抓学*教育,着力提高**干部的思想政治素质。深入开展?*风廉政建设教育年?活动,以学*章和两个实施纲要为内容,以?廉政?教育为主题,加强对**干部特别是领导干部反腐倡廉的教育,增强**干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评,并以此为契机,深入开展?民主评议机关,做人民满意***?活动,进一步改进了*政机关及其工作人员的工作作风,强化了服务意识,提高了服务效能,我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度,积极从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求,我局先后出台了一系列规章制度,稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革,切实加强对人、财、物的监督管理等制度,取得了明显的成效;全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度,强化了群众的监督。第四是按照?**统一领导,*政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责?的反腐败领导机制和工作体制,认真落实抓好*风廉政建设责任制。局*始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程,坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,经济建设和反腐倡廉工作同步发展,有力地推动了系统*风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年,我们能够克服困难,保持改革不断深入、

      经济持续健康发展和社会稳定的良好形势,是与我们不断加强*风廉政建设和反腐败斗争,提供坚强的政治保障分不开的。2、判断反腐败斗争形势,一个重要的方面是看我们*开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。*的十三届四中全会以来,*中央坚持以邓小平理论和*的基本路线为指导,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是:第一,在反腐倡廉的指导思想方面,坚持*****的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想和*的基本路线为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全*全国工作大局去把握。第二,在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和*纪国法两道防线。第三,在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四,在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。第五,在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六,在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,依靠广大**和人民群众支持和参与反腐败。第七,在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八,在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全*一起抓,**统一领导,*政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们*对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识,是对改革开放以来*风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结,为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头,我们*才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下,实现了反腐败斗争与经济建设?双赢?的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题我们说反腐败斗争正在向好的方向发展,态势良好,并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题,主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满意。(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干

      部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年,前后两个五年的案件统计资料来看,领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的**干部数量增加。1992年10月至1997年6月,全国纪检监察机关平均每月立案12825件;给予*纪政纪处分平均每月11740人。其中,县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、、人。而从1997年10月至2002年9月,全国纪检监察机关平均每月立案14365件,同比增长12%;给予*纪政纪处分平均每月14102人,同比增长20%。其中,县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、人和人,分别增加了%、%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年,腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少;但后五年,违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案,涉案金额数百亿元,国家税收损失超过百亿元,卷入的**干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。(1)有些腐败分子已经基本完成?原始积累?,在一些地方一些部门,已经形成程度不一的?既得利益集团?。(2一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式:一是权力的?期权化?。二是权力的?假借?和?转让?。三是赃款?漂白?,资本增值。(3)不少腐败分子的?抗药性?在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时,腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为?廉洁?干部,迷惑群众。(4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成腐败团伙?窝案?,加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风,也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露:我国现有公务用车约400万辆,包括司勤人员在内,每年耗资约3000亿元,相当于三峡工程的总投资,公车不?公?日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治,但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里,?吃?、?分?教育经费600多万元,其中市教育局吃喝209万元,人均近3万元,是同期在职教师人均工资的近倍。此外,还有基层干部以权谋私、与民争利,*政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸,司

      法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是:

      (1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会两千多年的封建社会官场历史,是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下,封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的**干部的意识中,这种意识在一定的气候和环境中,便会转化为腐败行为。改革开放以来,我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时,不可避免带进了资产阶级的腐朽思想,加上部分地方**政府对腐败现象的危害性认识不足,不重视反腐败,反腐败的措施不力,使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃,并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来,我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中,又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施?西化?、?分化?的图谋。同时,我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期,诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大,在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在,给解决腐败问题增加了复杂性,致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除,反腐败斗争的形势依然严峻。

      (2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看,社会变革和体制转轨阶段,是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区,都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中,同样不可避免出现。主要表现为:第一,新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二,市场经济带来的影响和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了迷惘,市场经济的负效应渗透到*和国家的政治生活,成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三,分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距,是改革开放以来一直存在着的现象,并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一

      部分公务人员不同程度的心理失衡,已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外,当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出,形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高,一方面这本身就是一种隐性腐败;另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。

      (3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性,致使监督经常不到位,甚至缺位。在*内监督方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为*内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会,监督同级**,特别是对?一把手?进行监督的难度十分大。当然,随着《*内监督条例》的全面深入贯彻落实,*内监督的状况,会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府,难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督,也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调,没有形成监督制约的合力,存在监督的空白点和盲区,监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理,不利于监督。有些部门和单位,*政主要职务一肩挑,权力过于集中,容易造成一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。

      (4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说,近几年来,国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果,每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算,中央有关部委的预算违法资金约亿元人民币,有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。在2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上,审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账,再次掀起?审计风暴?。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人,从国库掏钱,如从自家囊中取物一样容易呢?又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪?首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中,而具体工作

      掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开,不由人大进行实质审批,不交人大监督,而由政府各部门操作,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性,没有独立的会计制度,财务管理混乱,可以随便做假账。此外,行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题,产生了大量腐败现象。

      (5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是*的十四大以来,我国廉政法规制度建设取得了明显的成效,制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是?权力法授?问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩,权大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法,罪与非罪,合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定,没有及时上升为法律,至今还没有出台《廉政法》;对于官员的收入,仅在*内的规章中要求申报,而没有以法律的形式强制申报,并设臵专门监督机构,官员的收入报与不报、报多报少,全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心,是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律,没有及时修改。近年最受诟病的是?巨额财产来源不明罪?。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻,致使相当一部分腐败分子避重就轻,把违法所得尽量往?财产来源不明?这个筐里装,轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大,腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题的几率较低的原因;也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外,还有在案件查处过程中,因受到多方干扰的原因。

      (6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也是腐败问题继续存在的一个重要原因。

      2、正确认识我们*开展的反腐败斗争和当前的腐败问题,以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效,形势正在向好的方向发展;也要看腐败问题的严重性,尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在,反腐

      败斗争形势依然严竣。看不到主流,悲观失望,是错误的;看不到问题的严重性,丧失警惕,不下大力气加紧解决,是危险的。对于我们的**干部包括领导干部的看法,我们应客观地去看,从主流去看,绝对不能因为出了少数腐败分子,就将我们的**干部看作?一团黑?,进而全盘否定我*领导的反腐败斗争的成果,否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性,期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现实的,甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的,它是动态的、发展的,随着社会的发展而发展,并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的,西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是?制度性问题?,***解决不了自身的腐败问题,其目的是妄图动摇干部群众对我们*领导的反腐败斗争的信心,动摇对社会主义制度和***领导的信心。我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们*和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来,中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示,广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升,2003年%的干部群众对反腐败斗争表示满意,比1996年增加了个百分点,比2002年增加了个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为:?中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施,‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。?(三)要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时,社会上出现了一些错误的观点,这些错误的观点,甚至存在于我们的**干部包括一些领导干部之中。比如,最近一段时期,我们*查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说?腐败越反越多?了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说,已经产生的腐败案件本来就很多,查处一件就会少一件,查总比不查好,现在及时主动地查,比将来积重后被动地去查好。大家可以看到,目前暴露出的很多腐败案件,都是上世纪90年代初、中期发案的。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说?体现了法治精神?;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说?***连高官都腐败了?。未查处腐败的高官时,有

      人攻击***只打?苍蝇?不打了?老虎?;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子,他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此,我们用事实说话:在全国,中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳?慕马?案并没有影响当地的发展,其中,厦门在查案的当年,经济比上一年增长了15%;中央查处湛江特大走私案的第二年,全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来,每年国内生产总值都保持在9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。在广西,查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反,如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会主义市场经济体制就会受到破坏,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点,作为领导干部,我们应明辨是非,站稳立场,要理直气壮地肯定我们*反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的,理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败,理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论,理直气壮地肯定我们*和干部队伍的主流是好的,我们*完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律,切实履行职责,推动*风廉政建设和反腐败斗争深入开展*的十六届四中全会强调:*风廉政建设和反腐败斗争关系*的生死存亡。*越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。各级**要把*风廉政建设和反腐败斗争作为提高*的执政能力、巩固*的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出,提高*的纪律检查工作能力是加强*的执政能力建设的必然要求和重要保证,要按照加强*的执政能力建设的要求,努力提高*的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对**领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展*内民主、维护**权利的能力。五是提高协助**加强*风建设和组织协调反腐败工作的能力。学*贯彻*的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神,深入开展*风廉政建设和反腐败斗争,是全*当前一项重大政治任务。作为**干部,必须率先垂范,带头遵纪守法,廉洁自律,切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面,

      领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律,既是*和人民对你的最基本要求,也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话:人为财死,鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪,最终丢了前程,去坐牢、被杀头。归纳起来,我认为主要原因有十个方面:第一,从来没有想到去弄钱犯法,就因为穷,最后不自觉就犯了错。第二,被老板们的?好心好意?害了。老板们不会无缘无故给你钱,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的权。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,为了不是妻子的女人。不少男性领导干部犯经济错误,就是为了女人。养情人也好,包二奶也好,没钱是不行的!还有的是美人计,你占有她,她就把你当摇钱树,叫你批地批项目给她捞钱,上了贼船,你不敢不给。第五,错误判断形势。以为全世界都腐败了,不捞白不捞,不捞人家说你是傻瓜,思想不解放;捞了也没事。第六,落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力,一些人为了达到他不可告人的目的,就用钱作圈套,拉你下水。落入人家的圈套,你就解脱不了,出不来了。第七,升不了官就捞钱。第八,?有权不用,过期作废?。第九,侥幸心理作祟,自以为高明,别人发现不了,查不到自己的头上。第十,被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个?着想?。只要按三个?着想?去做了,你就不会,起码不轻易去犯?钱?的错误。第一,时刻都要有*性原则,多为*和人民着想。?廉者,政之本出。?领导干部的*性原则,我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题,做一个清官。我们手中的权力是*和人民赋予的,是用来为*工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上,就得时刻想着为*和人民多做工作、多做奉献,不要把我们管辖的地方作为自留地经营,不能用权力来作交易,为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官,是*和人民对我们最基本的要求,是最基本的*性。一个不廉洁的**,有什么资格谈论*性?反腐败是关系到我们*生死存亡的重大问题。作为*的领导干部,要有为*而忧的忧患意识,心中时刻装着*性原则,加强自律,当好廉洁从政表率,实实在在为老百姓做事情、谋利益,为*争光,努力维护这个执政*立于不败之地。第二,要珍惜前程,时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上,大家要清醒,不要为自己的私利、

      为亲属的私利着想,要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱,什么人都害不了你。要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,为了给自己和亲属多弄钱,毁了自己的前程。当***不容易,当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩,百里挑一,一层一层的激烈竞争,才到今天这个位臵。当前,我们竹山的经济还很落后,工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比,我们的工资福利待遇是低了一点,但跟老百姓相比,也不低了,并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值的。如果因为捞钱太多,被抓去坐牢,甚至被杀头,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?*和人民培养一个领导干部也不容易,你为钱违纪了犯法了,纪检监察机关得处理你,我们心痛哪!不要以为我们的纪检监察机关跟你过不去,是你跟*纪国法过不去。对于违纪违法的**干部,惩治只是手段,不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者,同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误导,对*和人民是犯罪。第三,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有两种,一种是社会责任,一种是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负责,都要有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员,甚至说是主心骨,对家庭是要负责任的。因为钱的问题,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部,必须正确对待权力,用好手中的权力,遵纪守法,按照?四大纪律八项要求?的规定,带好廉洁从政这个头,在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多**干部特别是领导干部违纪违法,心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部,刚开始,还能坚守原则,对红包一律不收,但久而久之心理平衡线开始崩溃,开始心安理得地收受红包和贿赂,终究逃不脱*纪国法的严惩,大家要从一些腐败案中吸取教训,不要以为别人腐败没事,你也跟着腐败;也不要心存侥幸,自以为腐败很隐蔽,别人发现不了,于是就自甘堕落,最后落得个自我毁灭的下场。与此同时,领导干部要自觉接受监督,通过接受组织和群众的监督,为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束,是不可靠的,必须引入外部监督,使权力受到必要的制约。*的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应

      的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底,中央颁布施行了《*内监督条例》,将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《*内监督条例》的要求,通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告述职述廉、民主生活会等*内监督制度,推行政务公开制度,严格按照*的民主集中制讨论、决定重大问题,将手中的权力臵于*和人民的有效制约和监督之下,防止腐败,促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员,保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关,认真解决好给配偶、子女?留下什么?的问题。从一些典型的违纪违法案件来看,一些领导干部不仅没有解决好这个问题,反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益,支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营,造成国家资产损失及经营亏损亿元;指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼,造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道:?我几乎不管家、不治家,也不想持家,没有营造一个好的家风,更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’,结果混淆是非,帮忙添‘害’。?原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健,还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部,都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益,最终倒在亲情关这个关口上。?家财不为子孙谋?是***人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财,而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款,用来交最后一次*费。孔繁森死后没有给家人留下任何财产,只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿,孔繁森先后三次到献血,把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上,这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学*,正确解决为配偶、子女?留下什么?的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定,深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的*风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部,仅是做到独善其身是远远不够的,必须承担起领导的责任,管好、带好队伍,抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核,认真履行*风廉政建设责任制规定

      的有关职责,不断推进反腐倡廉工作。同志们,深入开展*风廉政建设和反腐败斗争,是加强*的建设、提高*的执政能力、巩固*的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务,需要全*上下,持之以恒的共同努力。在此,希望在座的各位**特别是**领导干部要认真实践?三个代表?重要思想,遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制,按照*风廉政建设责任制的要求,切实肩负起责任,带头廉洁自律,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,共同推动*风廉政建设和反腐败斗争深入发展.

      

      

    篇二:*风廉政形势分析

      XXXX年第一季度*风廉政建设情况分析

      XXXX年第一季度,我科有针对性地加强廉政教育,有效提高了科室成员的廉政意识,促进了*风廉政建设各项工作的进一步落实。一季度科室廉政情况良好,未发生违法违纪及违反各项廉政规定的情事。现将具体情况总结如下:一是利用座谈会的形式,了解科室成员的思想动态,做到防微杜渐。在春节来临之前,组织科员座谈,引导树立正确的价值观和人生观,加强节日期间的廉政意识。春节后开展以“严格执法,廉洁从政"为主题的座谈会,加深科室成员对于廉政工作的理解;二是组织学*贯彻*风廉政相关会议和文件。组织学*了《加强领导干部*性修养,树立和弘扬良好作风学*读本》,要求广大**干部特别是领导干部树立正确的价值观和人生观,牢固树立廉洁自律意识,以身作则、严于律已。组织学*XXX领导批示精神,着力培养科员、特别是年轻科员的思想觉悟、责任意识、事业心和荣誉感,在新的高度上进一步强化当前工作动力,防范两大风险,不断提高监管水平;三是从内外两方面深入了解科室廉政教育落实情况,实时调整教育中心。通过“群众满意度测评”活动,从外部检验科室廉政教育状况,对外公开科室业务咨询和投诉电话,加强科室廉洁从政工作宣传,接受并欢迎外界监督。积极开展2009年第一季度干部思想状况调查活动,密切关注科室**干部的心理动态,力争有针对性地加强廉洁从政教育;四是加强科室廉政文化建设,营造“廉荣贪耻”的科室氛围。

      综合第一季度*风廉政建设情况,现分析如下:1、顺利渡过元旦、春节期间的廉政隐患高发期,一季度科室没有发生与工作对象

      “吃”、“请"、“收受红包”等情事,但是仍不能放松警惕,防患于未然;2、外界无不良反应,科室形象健康,在业务存在争议时积极做好对外解释工作,

      未发生投诉事件,但是仍需要加强业务素质,积极防范“两大风险”;3、科室成员廉政意识较高,思想状态良好,但仍需要密切关注,加强教育.

      下一步科室将着力做好以下防范措施:1、切实加强廉政教育,提高科室成员的廉政意识;2、定期开展座谈,了解科室成员的思想动态;3、组织业务培训,加强业务学*;4、定期总结科室廉政情况,剖析科室各项工作中存在的问题,切实掌握每个工作

      岗位廉政风险的重点环节及全体人员的思想现状,确保科室不发生任何廉政问题。

      

      

    篇三:*风廉政形势分析

      山在这里我在这里城市山居生活再升级白描香蜜山山林生活的升级演绎真正的健康住宅长在山上的房子城市中的山地建筑坚持简约的后现代美学原生态私家山野公园四季分明的山中岁月健康趣味质朴自然是最好的设计师风光水石云五大庭院艺术空间是用来收藏自然的山中的有氧运动网球也是一种生活方式健康成为一种*惯山是一件运动装备上海五角世贸商城

      对我国当前反腐倡廉建设形势的SWOT分析

      政史系物流管理一班李春吉201102041018摘要:实践证明,我们*在治理腐败方面已经走出了一条与社会主义市场经济体制相适应的中国特色反腐倡廉道路,但同时必须认识到防治腐败力度不断加大与腐败现象短期内难以完全根治并存的实际问题,既充分肯定反腐倡廉建设取得的明显成效,又看到反腐倡廉建设面临的严峻形势。本文对我国当前反腐倡廉建设的形势进行分析,为促进我国的反腐倡廉建设添砖加瓦。关键字:SWOT分析反腐倡廉建设

      一、当前反腐倡廉建设的

      Strength(优势)

      1.大力加强了反腐倡廉法制建设和制度建设近年来,我国加大了反腐倡廉建设的法制建设和制度建设的力度,一批反腐倡廉建设方面的重要的法规制度不断出台。据不完全统计,十六大以来,中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件,会同有关部门起草制定40多件,地方和部门起草1000多件。这些*内条规和法律法规的颁布实施,为反腐法规制度建设填补了重要的空白。反腐倡廉法规制度体系的基本框架得以初步确立并建设已经或正在实现六个方面的重要转变:即对反腐倡廉要靠法制的认识由中央大力倡导向全*形成共识转变;法规工作目标由单项零散的规划向配套的法规制度体系转变;法规工作重心由侧重惩治向惩防并举、注重预防转变;法规工作方法由被动应急向主动应对转变;法

      1

      规工作内容由侧重制定新法向立、改、废、释并举转变;法规工作局面由主要依靠纪检监察机关抓向全*动手抓法规制度建设转变。2.创立了反腐倡廉建设的工作机制在反腐倡廉建设的实际工作中,我国逐步形成了**统一领导、*政齐抓共管、纪委协调组织、部门各司其责、广大群众积极参与的工作机制。尽管*内出现了一些腐败分子,但*毕竟是靠自身的力量而不是靠外在的力量清除了这些腐败分子,这与国外主要依靠外在的力量如反对*、独立的司法机构、新闻媒体等来揭露和推动案件的查处有很大的不同。我国参与反腐倡廉建设的主体极为广泛,能最大限度地把*、政、专职监督机构和人民群众的作用整合起来,这种工作机制已经为实践证明是卓有成效的。3.查处了一大批腐败分子十六届中共中央纪律检查委员会向*的第十七次全国代表大会的工作报告显示:2002年12月至2007年6月,全国纪律检查机关共立案677924件,结案679846件,给予*纪处分518484人。2008在年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议上,最高人民检察院检察长贾春旺在工作报告中指出,五年来,高检立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人(其中厅局级930人、省部级以上35人)。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件13.6万多件,其中大案82162件,涉及县处级以上干部11557人。可见,我国反腐倡廉建设的成就是巨大的,对此,国际、国内社会都予以了充分的肯定。

      2

      二、当前反腐倡廉建设的Weakness(弱势)我国目前的腐败问题仍然没有得到有效的控制,腐败问题依然比较严重。我们不可盲目乐观不可否认,经过多年的“腐败的原始积累”,在我国一些地方、部门、领域的腐败势力已经形成了一定的“气候”,形成了以腐败利益为纽带的、能影响地方“政治生态”的“腐败利益共同体”我国目前的腐败问题突出体现在以下几个方面:1、群体腐败案件居高不下。现阶段的腐败案件常常是查处一案,牵出一串,带出一片,呈现出明显的群体性。令人震惊的厦门特大走私案中,在赖昌星等犯罪分子施用金钱、女色、职位的诱惑下腐败堕落的*政机关、行政执法机关和经济管理部门以及金融单位工作人员346人,其中厅级以上领导干部20多人。2、“前腐后继”现象屡查不绝。在同一岗位上的先后继任者相继出现腐败行为而接连受到查处。短短几年内河南省交通厅已有连续三任厅长“栽”在了“交通厅长”的岗位上,在广西玉林还出现了三届地委书记都是贪官的“前腐后继”现象等等。3、人事腐败问题屡禁不止。近年来卖官鬻爵的情况非常严重。人事腐败往往是新一轮腐败的起点,其结果必然是腐败的恶性循环。近年来,在安徽仅以阜阳为中心的皖北地区,就先后有18名现任和原任县(区)委书记因腐败而被查处,原因多是因为卖官买官。4、高层腐败的问题层出不穷。权威资料统计表明,20世纪80年代,全国省部级干部职务犯罪受到法律制裁者只有两人,20世纪90年代

      3

      上升为15人。2000年至2007年,这个数字上升到70人以上,高层腐败问题远没有得到有效的控制。5、是腐败领域扩散现象。腐败现象主要发生在资金密集领域和权力集中部门,并有逐步渗透到“清水衙门”的趋势。土地开发领域案件频发,政法、教育系统违纪案件高发,环保、质监、安监、药监、城管执法等部门的腐败问题也呈现易发多发态势。一些传统“清水衙门”的工作人员出现了利用“人脉关系”牵线搭桥,进行权力寻租的腐败现象。6、一些青年干部与专家学者拒腐防变能力偏弱现象。违纪违法的**领导干部由过去的“59岁现象”向年轻化延伸,“29岁现象”、“39岁现象”时有发生。在一些专业领域,出现了专家利用专业知识进行腐败的现象。7、惩治和预防腐败工作时效性不强,廉政教育导向功能不明显,典型的示范性、仿效性、可复制性不足,警示教育不够有效;相互协调又相互制约的权力结构与运行机制尚未完全形成,重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间;有的制度设计还不够科学,制度配套性与操作性偏弱,执行力层层递减的现象普遍存在。三、当前反腐倡廉建设的Opportunity(机遇)从国际形势带来的有利条件看。1、有利于进一步深化加大反腐败力度的共识。腐败问题是引发世界金融危机的主要原因之一,面对这一全球性腐败难题,各国政府

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      痛定思痛,深刻反省,高度重视,招数频出,为我们深入推进反腐倡廉建设创造了更加有利的外部环境。2、有利于减轻我国面临的国际压力。长期以来,西方国家一直将腐败等问题作为诽谤和攻击我国的“靶子”,但近几年来我国反腐败的显著成绩使西方国家刮目相看,赞誉有加,纷纷效仿,借腐败问题对我国进行攻击的声音有所减少。3、有利于推进权力制衡机制的创新发展。一方面,金融危机促使以美国为首的西方市场经济国家对其经济政策、经济制度、企业行为乃至价值观念作出深刻剖析,权力制衡的体制制度缺陷在诸多领域得到比较系统的总结,必将为我国建立完善与社会主义市场经济体制相适应的权力监督制约机制提供重要参考;另一方面,一些国家通过技术手段、管理创新、理论研究推进反腐败的有益实践,能给我们提供有益的借鉴。4、有利于加强反腐败国际合作。在经济全球化背景下,惩治腐败,各国政府必然会加强信息交流和人员往来,加强合作,共同打击跨国境犯罪活动。从国内形势带来的有利条件看,1、政治上,全*上下正在按照十七大的部署,深入学*实践科学发展观,以改革创新精神全面推进*的建设新的伟大工程,反腐倡廉的思想基础更加牢固。2、经济上,改革发展的成果使反腐倡廉的投入不断加大,给系统开展惩治和预防腐败提供了坚实的物质基础。

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      3、文化上,社会主义民主法制建设和廉政文化建设深入推进,为加强*风廉政建设创造了更好的民主氛围、法制保障和社会环境。4、作风上,全*开展自上而下的作风建设,措施进一步强化,力度进一步加大,机制进一步完善,极大地遏制了腐败现象的滋生蔓延,有力地推动了反腐倡廉建设。四、当前反腐倡廉建设的Threat(威胁)从国际国内形势带来的不利因素看,1、扩大内需措施有可能诱发新一轮腐败风险。为应对金融危机,各国政府相继推出了庞大的经济救援计划,我国也出台了4万亿人民币投资来扩大内需保持经济平稳较快增长的计划。由于监管措施一时难以跟上,权力寻租空间尚存,诱发新一轮腐败风险的可能性增加2、金融危机的影响使经济和社会生活中的各种矛盾不断增多,反腐倡廉建设必须关注民生与社会稳定的各个方面,切实防范经济危机向社会危机传导3、腐败与反腐败成相持状态增加了控制和打击腐败的难度。在经济全球化和腐败行为隐蔽化、作案手段智能化趋势下,腐败分子游走于国际和地区之间,穿行于法律和制度的缝隙之中,揭露和打击的难度日益增大。国内形势方面看试图使腐败所得合法化现象。违纪违法分子利用各种手段试图为非法所得披上投资所得的合法外衣。有的以提供有偿中介服务的形式,收受高额“顾问费”、“咨询费”、“中介费”;有的在境内谋利、境

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      外收钱,再以外资形式投资境内,“漂白”赃款;有的伙同亲属或特定关系人,以投资入股、合伙经营的名义,取得明显高于正常收益的“红利”;有的以商业揽储、保险等名义,通过商业回扣、工作“奖金”等形式收取巨额回报,等等

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    篇四:*风廉政形势分析

      街道**要加大*风廉政知识宣传宣讲力度通过丼办培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强*风廉政知识宣传通过宣传活劢迚一步增强**干部的廉政意识激发引导群众积极参不廉政监督活劢营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促迚*风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效

      *风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足

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      *风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足

      -*风廉政建设就是形成**廉洁自律,以身作则的优良的*风,是社会主义现代化建设的核心内容,以下是小编为大家带来的关于*风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足,以供大家参考!

      *风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足

      书记***在十八届中央纪委第三次全会上强调,落实*风廉政建设责任制,**负主体责任,纪委负监督责任。这是*中央在新形势下做出的重大决策部署,对于加强*风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。

      一、存在的主要问题和原因1、领导思想上认识不到位,主体责任需加强。落实*风廉政建设责任制,各*政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前,乡镇部分领导干部对落实*风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,*风廉政建设是务虚,是乡镇纪委的事,没有站到整个**这一高度和全局来看待问题,并简单地把*风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊

      口号或没有下文,被动应付了事;有的不会抓,对*风廉政建设责任制不学*、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。

      2、*风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。按照责任制要求,能将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将*风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人,并签订*风廉政建设责任状。然而,当前依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在明确上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。

      3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一;*务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失察、失监。

      4、乡镇纪委职能不专,作用发挥不够。目前,乡镇纪

      委书记大部分是兼职的职务,在其所分管的各项工作中,纪检监察工作只占小部分,自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子,有纪委书记、纪委委员,日常纪检工作主要由,而实际上也同时肩负着其他的工作,而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实,只在紧急时临时调度,好一点的可以参与搞一些调查,差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时办案时顾虑较多,存在三怕:一怕得罪人,认为自己分管的很多工作还要落实,要协调,如果得罪人太多,给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩,当前上级部门在对下级进行考核中,往往将领导干部的*风廉政纳入到单位的考核指标中,针对领导干部的违纪情况,按照职级进行扣分。因此,乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为,上级部门在考评乡镇时就会扣分,从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来,自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核,主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式,而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性,如果不是好好先生,纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真,履职尽责,监督到位,个别纪检干部的得分反而更低,甚至不合格。

      5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂,而

      责任追究实施细则有待细化,对集体责任和个人责任界定也比较模糊,导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在管得住的看不到,看得到的管不住,条条管理鞭长莫及,乡镇**政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,乡镇**有时明知有人存在违纪行为,但为稳定全局,出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象,致使该违纪人员逃脱或减轻追究。

      二、进一步抓好*风廉政建设落实的建议乡镇**作为基层**,直面广大群众,工作千头万绪,乡镇纪委要真正实现三转,关键在于突出乡镇**的主体责任。1、强化乡镇**主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来,牢固树立不抓*风廉政建设就是失职的理念,把*风廉政建设和反腐败工作纳入**总体部署。二是定期分析研究责任范围内的*风廉政建设状况,及时解决*风廉政建设中的重大问题,定期向县级纪委汇报。三是乡镇**主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己责任田,**班子其他成员要根据分工认真履行*风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草

      人。2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体

      制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级**领导,以上级纪委垂直领导为主,工资与人事在上级纪委,乡镇纪委工作经费单独核算,乡镇纪检干部专门从事纪检工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢亮剑,善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议,参考乡镇班子成员的评议及个人述职。

      3、加强农村*风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作,切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全**书记提醒谈话制度,发现村干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和*务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题,确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督,在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进,农村各种惠农资金逐渐增多,由于相关法律法规制度不健全,使涉农项目领域成为腐败现

      象滋生的高发区和温床。今后,凡是涉农资金,包括粮补、低保五保、危房改造等,均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明,乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查,并写出专项检查报告,向同级**和上级纪委报告,做到运行规范,管理规范。

      4、**在落实*风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层,乡镇**处在*风廉政建设的前沿窗口,离老百姓最近的距离,是*风廉政建设的最后一公里问题,更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项,对专项资金,项目资金等严管资金的监管,要作为*风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且乡镇**书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理,把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇**班子成员,村级两委班子成员,特别是村级*组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。

      *风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足

      一是认识不到位。个别部门主要领导对落实*风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,

      认为*风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,对*风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对*风廉政建设责任制不学*、不了解,对如何抓、怎么抓不思考。

      二是责任不明确。责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《*风廉政建设目标责任书》过于标准化,千篇一律,不分级别、不分岗位,虽然层层签订,但对促进*风廉政建设责任制的落实没有实际作用。

      三是日常不监督。当前落实*风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。*务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。

      四是考核不规范。目前在落实*风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行*风廉政建设责任制的情况,难以作出精确地评判,考核结果不排名,仅仅停留在表彰先进单位层次,同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

      *风廉政建设存在的问题及原因*风廉政建设存在不足

      一、我街*风廉政建设存在的主要问题(一)对抓*风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好*风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层*风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)**把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对**干部学*教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。二、我街抓好*风廉政建设工作措施目前**深刻认识到;推进街道*风廉政建设,就要长期坚持*要管*,从严治*的反腐败指导思想,深入开展基

      层*风廉政建设和反腐败斗争。实现全街**干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切*同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以*风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。**决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:

      (一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学*教育,提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持***员先进性的学*和**干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学*《廉政准则》为重点,侧重学*《******内监督条例》和《*****纪律处分条例》两个条例;二是坚持*报、*刊中刊登和市纪委处理违纪**典型案例的学*;三是组织干部学*先进工作者、优秀***员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学*一次法律、法规知识。促进**干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理,规范干部日常行为。*风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守*的政治纪律、组织纪律、经济工作

      纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。*政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。

      3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。街道**要加大*风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举

      办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强*风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强**干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进*风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。

      

      

    篇五:*风廉政形势分析

      【*风廉政建设个人谈话记录x材料】x*风廉洁形势分析

      【*风廉政建设个人谈话记录x材料】x*风廉洁形势分析廉政谈话记录篇一与_______同志的廉政谈话资料20_______年1月9日一、张局长:请你谈谈你在廉政自律方面的状况。_______:我始终认真学*和宣传贯彻执行*的路线、方针、政策学*贯彻科学发展观。严格遵守领导干部廉洁从政有关制度、规定时常联系思想和工作实际认真反思和检查进一步强化宗旨意识坚持廉洁自律认真履行人民群众赋予的权利和义务为促进全县交通运输事业健康发展而努力工作。二、张局长:谈谈你在落实*风廉政建设职责制履行“一岗双责”和《廉政准则》方面的状况。_______:我认真学*贯彻*的十七大、十七大五中、****精神严格遵守各级______________关于廉洁自律的相关规定坚持履行“一岗双责”在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权严格执行工程招投标的有关规定没有为熟人、朋友说过情没有利用手中权力干涉招投标的行为x年廉政谈心谈话记录资料办公文秘。

      

      三、张局长:谈谈你在贯彻执行民主集中制选拔任用干部和理解*内外监督的状况

      _______:我始终认真贯彻落实*的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度坚持群众讨

      论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上始终坚持任人唯贤、德才兼备原则强调公平、公正、择优原则。

      四、张局长:一年来你始终坚持贯彻落实*的各项纪律、方针和政策。期望你在今后的工作中一如既往地严格要求自己按照“一岗双责”的要求履行好自身工作职责将反腐倡廉、勤政廉政教育作为一项长期任务常抓不懈。

      五、_______:今后我将继续加强政治理论和业务知识学*严格执行好各级**、政府关于*风廉政建设的规定时刻牢记廉政准则把廉洁从政、廉洁自律作为一项长期的任务来抓好。

      廉政谈话记录篇二谈话时间:20_______年_______月_______日下午地点:宏途养护公司办公室

      主持廉政谈话领导:石磊副段长参加会议部门及人员:养护科:张建新科长、李捷副科长安阳宏途养护公司:娄彦辉书记、冯春生副经理、张卫国副经理一、加强学*树立正确的世界观、人生观、权力观和职责观。

      

      在座的的各位都是咱单位的骨干尤其是养护公司的各位经理。公司作为一个独立核算的法人单位承担着市段管养路段的具体养护工作任务负担着41名职工的工作福利待遇不仅仅对段里来说而且对市局来说都是一个很重要的业务部门所以加强学*包括各方面的学*业务也好、知识也好、法律也好、纪检准则也好很重要也很必要这有助于使各位树立好正确的世界观、人生观、权力观和职责观更好的推动工作开展

      二、民主团结、真抓实干促工作。前面探讨的学*中心目的是为了干工作但怎样干工作首先谈到的就是民主和团结还是要谈到公司此刻公司收入分三块一是小修保养经费二是料场收入三是出赁机械收入都涉及到资金流动加强廉政建设很有必要怎样加强廉政建设制度很关键这个制度就是要涉及到民主团结基础上的透明和公开也就是要说让职工明白甚至清楚一年挣多少钱一年花多少钱都用在了那里这就是廉政建设中的群众监督作用只有民主只有公开才能在团结的氛围下保证不出事更好的促进工作三、在工作中始终贯彻廉政意识做到三慎即:慎始、慎顺、慎权。1、慎始指的是:要常记无以恶小而为之无以善小而不为。把好廉价从政的

      2、慎顺:此刻公司各各资金流动环节把握的都很好没有出现什么经济问题也就是说比较顺越是在这种顺利的状况下越要做到居安思危不能说此刻顺利了就万事大吉了要时常清查资金环节防止资金漏洞杜绝监管失察真正做到常在河边走就是不湿鞋常怀执政之德常思贪欲之害常弃非分之想。

      3、是慎权:权利是一把双刃剑若为民则有利若为己则有害权利不是商品不能进入市场权利不是私有财产不能假公济私借权敛财只有慎用权力才能理解群众监督保证自身廉洁更好的促进工作。

      廉政谈话记录篇四认真履行*风廉政建设职责是各级*政领导的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员是建设工作的组织者、领导者、决策者也是抓*风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作亦要担负起抓*风廉政建设的责任切实落实好*风廉政建设责任制。*风廉政建设与经济、业务工作二者关系是紧密联系、相互促进的。*风廉政建设的核心问题是密切*同人民群众的血肉联系良好的*风政风能够为经济建设、业务工作的开展提供良好的人际环境*群、干群关系好领导就有威信班子就有凝聚力、战斗力在发展中就可以攻坚破难无往而不胜。同样经济发展得好又能够为*风廉政建设提供坚实的物质基础干部群众分享到改革发展的成果得到实惠*风廉政建设才能得*心民心。*风廉政建设责

      

      任制考核每年都进行从考核的结果来看各级各部门都能贯彻执行但离完全达到目标要求则还有差距。在实际工作中确有一些领导干部对*风廉政建设重视不够认为是虚的东西能过关就可以。必须切实认识到长期忽视*风廉政建设*群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理肯定会出事甚至会出危害社会稳定的大事;相反只要领导班子的主要负责人敢抓敢管一个班子、一个单位乃至一个地区就不容易出问题;即使出了问题也容易得到纠正。所以一定要抓好本单位、本部门的*风廉政建设特别是主要领导干部不仅自己要廉政勤政还要带好班子。要按照“谁主管谁负责”的原则把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部抓好检查落实切实担负起应尽的责任做到一级抓一级层层抓落实。对自己分管范围发生的违纪违法案件要发现一起查处一起绝不护短绝不姑息。要维护群众利益坚决刹住乱收费乱罚款、吃拿卡要等严重损害群众切身利益的行为。

      二、严于律己带头廉洁自律《*内监督条例》指出:*内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑用得好可以为人民群众作出大贡献;用得不好也可以害人害已害国家。用权受监督就不会出轨。相反对领导干部的权力失去有效的监督和制约就必然出现滥用权力的现象。现实生活中绝大多数**领导干部通过*性锻炼和世界观的改造在*和群众的监督下是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部不注意世界观改造又拒绝监督时间一长就会越走越远从而导致

      

    篇六:*风廉政形势分析

      要勤于善于向**负责人汇报*风廉政工作把中共广德县委落实*风廉政建设**主体责任和纪委监督责任实施办法广德县*风廉政建设***工委*组主体责任和纪委纪工委纪检组监督责任清单试行等文件规定中关于主体责任的具体要求以润物细无声的方式浸润给**主要负责人促使其能将单位业务工作与*风廉政建设工作同时抓

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      *风廉政建设调研报告精选5篇

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      (篇一)

      根据县纪委派驻工作要求,**纪工委紧紧围绕履行监督责任开展执纪审查工作,通过到所辖村、企业走访,与相关人员座谈,听取他们对***风廉政建设方面存在的问题和建议,结合工作实际,形成调研报告如下:

      一、基本情况

      (一)机构设置及所辖村、企业情况

      **风景区工作委员会于**年4月设立,下辖**管委会机关支部,共有12名**;桃园村*总支,共有78名**,下设太极、新园、金狮等三个支部。

      **风景区管理委员会于**年7月设立,为县直属事业单位,副县级建制(15个编制,下设综合办公室、规划建设管理科、社会事务管理科、综合执法科四个副科级科室)。现有在编人员16名,其中班子成员5名,另借调人员1名,挂职人员1名,聘用人员6名。

      **年5月,县政府为了发展旅游需要,由**管委会全额出资成立“安徽广德旅游发展有限公司”,注册资本100万元。后该公司几经更名,现用名为“广德文化旅游发展有限公司”,注册法人:刘富国(现任管委会综合办公室副主任,事业编制干部),注册资本10000万元。该公司下设安徽东方太极旅游发展有限责任公司(简称东方太极公司)和广德太极度假山庄有限公司(简称太极山庄公司):东方太极公司主要负责核心景区的运营和管理,现有员工90名,其中管理人员20XX年先后5次召开*工委会议专题部署*风廉政建设相关工作。

      2、监督责任落实情况。重视制度的落实。能严格执行各项法律、法规和政策,落实“三个不直接分管”等要求,景区各项工程建设,能按照规定进行了招投标;较好的规范权力运行,围绕景区重点项目建设、征地和景区运营管理等领域,进一步规范各项制度;重视廉政教育。组织**干部参加*规*纪知识测试3次,学*“陈杨周”案件剖析,观看警示教育片,到井冈山、烈士陵园开展实践活动,参观*风廉政教育基地,对**干部进行警醒和鞭策,增强了廉洁自律意识,努力实现从“不敢腐”到“不想腐”的转变。

      能持之以恒的抓正风肃纪。能贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定精神情况,积极倡导“十项新风”,围绕中央八项规定开展自查2次,开展政策落实情况的监督

      检查2次;最全面的写作站坚持首问负责制,方便群众办事,提高了工作效率;认真开展专项整治。在“转强勇”专项整治中,对照十种作风不良状态,共查摆问题43个,建立了问题清单和整改台账,实行销号管理,制订整改措施51条,全部整改到位。开展了“酒桌办公”、公车使用加油卡和ETC卡、基层**干部违规发展亲属**等专项整治和清理活动;能围绕纠正损害群众利益的行为开展工作。建立科级领导干部包组联系制度,问需群众,协调解决具体问题。**年10月,景区工程队施工过程中,未与百姓协商占用百姓土地,及时派人予以协调解决补偿事宜,并向被占地村民致歉,得到百姓赞扬;能做到有案必查。对有关部门移交的桃园村一名**参与赌博,我们立即组织人员进行调查取证,目前拟给予相应的*纪处分。

      二、存在的问题

      (一)因**景区体制导致政企不分问题。

      1、政企不分,工作实际中发生违规兼职的现象。

      (1)广德文化旅游发展有限公司事项说明:由**管委会全额出资,但没有相应的组织机构,没设董事会,实际上是由**管委会一名副主任代行该公司总经理职权,管委会主任代行董事长职权,***工委会议代行董事会职权;目前景区工程建设等大额资金支出全由该公司支付。

      (2)下属子公司事项说明:景区自**年5月从古井集

      团收回经营权后,一直延用过渡期的管理模式:由***工委会议代行东方太极公司、太极山庄公司董事会职权,决定公司的一切重大事项。根据工作需要,目前由管委会一名副主任分管景区经营工作,代行董事长职权。安排一名干部(现为社会事务管理科科长,事业编制副科级干部)代行东方太极公司和太极山庄公司总经理职权,负责景区的日常运营工作。

      在企业兼职干部均未在企业取酬。

      2、监察对象界定的问题。东方太极公司、太极山庄公司是管委会全额出资的广德文化旅游发展有限公司下属的子公司,理论上应属国有企业,但该两个公司因历史遗留问题,与公司法上所称的国有企业有一定的区别,如企业职工全部是聘用人员,不享受退休待遇。即将出台的监察法,规定六类监察对象中有:“国有企业管理人员”,但该二公司的管理人员是否属于监察对象?若属于,在他们违纪后,如何给予政务处分?

      (二)监督执纪能力不足。一是业务不够熟悉。只有全面熟悉单位各项业务工作,才能知道监督的重点、难点,才能有的放矢。**管委会工作内容较为复杂,除一般性工作外,管委会还涉及征地拆迁、行政执法、工程建设和管理,特别是20XX年,待景区详细规划审批下来后,将会有的工程项目需要开工建设;还管理一个桃园村,实际上又履行着乡镇

      “七站八所”的职能;还有因体制的原因,实际由**管委会管理的三个公司。深入了解,全面熟悉三个方面的工作,需要一个过程。范文内容地图二是纪工委委员急需调整。**纪工委有委员三人,其中纪工委副书记由社会事务管理科科长兼任,其还代为履行东方太极公司、太极山庄公司总经理的职权。另一名委员由社会事务管理科副科长兼任,社会事务发展科基本上是直接履行乡镇“七站八所”的职能,其二人基本无时间来参与纪工委的工作。

      三、下一步工作打算

      (一)助推**落实*风廉政建设的主体责任。要想落实好纪委的监督责任,首先必须助推**落实*风廉政建设的主体责任,只有**主要负责人扛起第一责任人的责任,*要管*、从严治*的要求才能在这个单位落到实处。在此环境下开展监督执纪工作,才能起到事半功倍的效果,否则只能是“小马拉大车”,出力不出活。要勤于、善于向**负责人汇报*风廉政工作,把《中共广德县委落实*风廉政建设**主体责任和纪委监督责任实施办法》、《广德县*风廉政建设**(*工委、*组)主体责任和纪委(纪工委、纪检组)监督责任清单(试行)》等文件规定中关于主体责任的具体要求,以润物细无声的方式浸润给**主要负责人,促使其能将单位业务工作与*风廉政建设工作同时抓。

      (二)为理顺管理体制献言献策。积极向县委县政府建

      议,建立适宜景区运营的管理模式,从根本上理顺管委会干部在所属公司兼职的问题。

      依据**年3月10日,《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(人社部规〔**〕4号)第三部分,“三、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业”中规定“事业单位专业技术人员离岗创业,须提出书面申请,经单位同意,范文写作可在3年内保留人事关系。”之规定。建议:成立广德文化旅游发展有限公司董事会,***工委、管委会不再负责公司具体事务。建立董事会领导下的总经理负责制,结合目前**景区创建5A级景区、运营提升、人员平稳过渡等工作需要,以及专业人做专业事的工作导向,鼓励现任社会事务发展科科长(东方太极公司、太极山庄公司总经理)离岗创业,聘任其为广德文化旅游发展有限公司总经理,负责企业管理工作。

      (三)提升执纪监督的能力和水平。一是选齐配强纪工委委员。积极向*工委建议、争取,将纪工委委员进行调整,选择1-2名政治素质高、能力强、有责任心的人员任纪工委委员,确保纪工委有能力、有时间做好监督执纪工作;二是尽快适应新的工作岗位。一方面尽快熟**各方面的业务工作,掌握监督防控的重点、难点,思考和拟定相应解决的办法。另一方面全面深入学*省、市、县纪委全会精神,明确20XX年纪检监察工作的重点方向,适应纪法衔接、执纪执法贯通

      的新要求,综合运用好监督执纪“四种形态”,不断提高监督执纪的能力和水平;三是对标对表,逐项落实。对照县委出台的《实施办法》和《监督责任清单》中对纪委监督责任的要求,逐项落实到工作中去,在确保完成责任清单任务基础上进行量力而行的创新。

      (篇二)

      *的**以来,我镇*风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,热门思想汇报以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实*风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大**干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在*风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的*风廉政建设工作,镇纪委对10%的镇村干部和部分群众进行走访调研。

      一、基本情况

      永丰镇有13个行政村,144个村民组,466个**,52名镇干部,38名村干部。

      二、存在的问题

      1、对*风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好*风廉政建设的认识不到位,在主观上认为*风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻**、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村***很少召开**和村民代表大会,个人简历平时也不安排**学*。

      2、发挥**模范带头作用不够。基层*组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层**干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

      3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与**和村民代表共同协商处理,**和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体

      的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,工作总结或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致*内监督制度执行不够有力。

      三、加强农村基层*风廉政建设的对策

      1、加强领导,夯实农村*风廉政建设的思想基础。

      *的**以后,胡锦涛***在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强*风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层*风廉政建设的认识上升到有利于巩固*的执政基础,提高*的执政能力,密切*群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

      第一要加强对*风廉政建设的领导,形成*政齐抓共管,各方面共同负责的廉政络。镇**、政府应高度重视,把*风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。*政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

      第二抓好*风廉政建设的学*、教育、宣传。要加强学*,夯实农村基层*风廉政建设的思想基础。

      首先要丰富学*内容。各基层*组织要突出教育重点制

      定好周密的学*计划和活动安排,要针对**干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的*风廉政教育活动。组织**干部在学**的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把***员的先进性、理想信念、宗旨观念以及*纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层**干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

      其次要创新学*方法。各基层***要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学*方法进行反腐倡廉的学*、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学*园地为载体适时宣传廉政知识等,使*风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

      特别是对直接行使执收执罚等权力的**干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

      最后要力求取得实效。基层**干部要力求在学*中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步

      增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强*的观念,自觉保持***员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

      今后五年工作建议

      1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育

      镇**要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把*风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化**干部和群众的廉洁自律意识。

      一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上*课等集中学*与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大**干部和群众广泛宣传*的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强*风廉政教育的针对性,我镇专门开设了*风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

      三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响

      力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

      2、以“事”为中心,加快民主管理进程

      结合工作实际,我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村***提议、村“两委”联席会议商议、**大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化*务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

      3、以“钱”为重点,强化财务监督管理

      为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为,镇**制定了村财镇管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

      4、以“管”为抓手,推进制度规范建设

      坚持把制度建设落实到加强*风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保*风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了

      《*风廉政责任制》、《***工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

      5、建立和完善三个“工作机制”:

      (1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制

      加强*风廉政思想教育,要针对我镇的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

      2、突出重点,建立和完善责任工作机制

      不断健全和完善*风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓*风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓*风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

      3、抓住关键,建立和完善监督制约机制

      首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对**干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、

      客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

      (篇三)

      根据水利部、省纪委年调研课题安排,按照省委省政府和省水利厅关于开展“三解三促”工作部署,近日,我带领厅工管处、驻厅纪检组有关负责同志组成调研组,赴省骆运、洪泽湖两个厅属水利工程管理处、省水文局宿迁分局和洪泽县水利局及所属基层水利站所,就新形势下加强水利基层单位*风廉政建设工作进行驻点专题调研。

      一、调研的基本情况

      按照省厅印发的“三解三促”实施方案计划安排,4月上旬至5月中旬,调研组先后两次集中安排6天时间深入两个厅属管理处、宿迁水文分局、洪泽县水利局及所属的8个水利基层站所,分别召开处(局)领导班子成员和中层

      

    篇七:*风廉政形势分析

      *风廉政建设形势分析的研判报告

      XX***关于*风廉政建设形势分析的研判报告中共XX总支委员会:为进一步落实*风廉政建设责任制,强化XX***主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻*中央、中央纪委和自治区、兵团关于*风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,2018年X月X日,XX***召开*风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年*风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体**和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将*风廉政建设分析会的情况报告如下:一、*风廉政建设工作开展情况(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系按照*风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的*风廉政建设责任制工作领导机构,签订了*政主要负责人对各部门负责人的《*风廉政建设责任书》,切实把*风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜

      绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明*的政治纪律作为贯彻执行*风廉政建设责任制的重要内容,加强对*的政治纪律执行情况的监督检查,维护*章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区**、兵团**关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围一是开展*风*纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题*课;二是强化案例警示教育,学*兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放*风廉政稿件,上半年*风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对*风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把*风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。二是个别**干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是*风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、

      重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻**的现象。针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团**、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行*风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向(一)加强领导,全面落实*风廉政建设责任制加强领导,落实责任是做好*风廉政建设工作的前提条件,始终强化把*风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到*风廉政建设和反腐败各项工作之中。(二)注重教育,提高**干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育,提高**干部职工的廉洁自律意识,是做好*风廉政建设工作的基础。一是加强学*,提高**干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学*和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展*风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学*一些违法违纪文件,观看

      警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到*风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善*风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保*风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行*务、政务公开制度。在推行*务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。

      XX支部委员会2018年X月X日

      

      

    篇八:*风廉政形势分析

      2017年*风廉政建设形势分析

      2017年*风廉政建设形势分析(一)反腐力度不减、节奏不变最高检报告指出,坚持“老虎苍蝇一起打”,惩治预防两手抓。将继续保持反腐败高压态势,加强重大职务犯罪案件审判工作,促进反腐败斗争深入开展。(二)反腐立法箭在弦上全国人大及其常委会将在反腐败的治本之道上继续发挥积极作用,在制定或修改各项法律法规的过程中加强反腐败的内容,构建完善的反腐败法律规范体系。(三)反腐促进经济社会发展政府工作报告明确指出:营造公平、公正、透明、稳定的法制环境,促进各类企业各展其长、共同发展。“十三五”规划纲要草案提出,坚持有腐必反、有贪必肃,巩固反腐败成果;努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好的政治生态。(四)惩治重点领域职务犯罪最高法工作报告指出:以零容忍态度坚决惩治司法腐败。最高检报告指出:将严肃查办、积极预防妨碍国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪;严肃查办积极预防发生在基层尤其是“三农”领域的职务犯罪。(五)海外追逃追赃全面推进*****领导的这场打虎拍蝇的反腐浪潮,不但在960万平方公里的土地上淬火涤荡,而且把肃贪追逃的大网撒向全球。最高检工作报告指出:要继续深入开展职务法嘴国际追逃追赃专项行动;健全与相关部门协作配合机制,加强与有关国家、地区司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追缴腐败资产的渠道。(六)严惩群众身边腐败2015年的相关数据显示:最高检查办“三农”领域相关职务犯罪11839人;在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在两会期间表示:将更加重视解决群众身边、群众反映强烈的腐败问题和不正之风,加大督促力度。(七)严查“为官不为”政府工作报告中曾指出:有些改革和政策措施落实不到位,少数干部不作为、不会为、乱作为。最高检工作报告也提出:针对群众反映强烈的严重不作为、乱作为问题,2015年查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13040人。今后将继续严肃查办、积极预防国家机关工作人员渎职侵权犯罪。(八)构建新型政商关系构建领导干部与企业“亲”、“清”的新型政商关系成为两会讨论的热点。两会代表委员在审议讨论中指出,领导干部既要真诚坦荡地与企业接触,主动了解并解决企业发展的困难,做到“亲”,更要保持与企业家之间清白纯洁的关系,做到“清”。五、存在问题近几年来,区局在市局、区委、区政府的正确领导下,区局*组勇作为、敢担当,*风廉政建设成绩显著。但我们还要清醒地认识到,工作中仍存在着一些不足和问题。

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      一是贯彻落实“两个责任”不到位。“两个责任”清单发布以来,仍有部分领导干部不清楚自己在*风廉政建设方面的责任是什么,应该怎样落实责任;同时,仍不同程度地存在不敢监督、不想监督、不会监督的问题。主体责任和监督责任落实不到位。

      二是工作作风问题依旧突出。比如:由于部门多、人数多,一项工作若是由一个科室牵头,另一个科室负责落实,没有明确具体哪个科室该干哪项工作,该工作一旦布置下来,就会有相互推诿扯皮现象的发生,最终导致大量的工作矛盾与问题。同时,将任务推给他人、将工作推给下级、将问题推给领导的现象也时有发生。

      三是对*风廉政建设重要性认识不够。部分**干部对*风廉政建设方面的工作不重视、不认真,不但行动上不加配合,而且思想上不加重视,不学*、懒学*现象大有人在。

      四是制度建设的落实有待加强。一些同志按制度规定办事的意识不强,靠经验和惯性思维模式考虑问题,带来一定的执法风险。

      六、意见及建议(一)认清形势,统一思想,进一步增强*风廉政建设工作的责任感与紧迫感*风廉政建设和反腐败工作,是加强*的执政能力建设的重要内容,也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建成小康社会的新形势下,充分认识反腐倡廉工作的重要性,正确把握反腐败斗争的形势,对于进一步统一思想,凝聚力量,扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。这些年来,区局在反腐败问题上,态度一贯是坚决的,领导也是有力的,不仅坚持定期分析*风廉政建设和反腐败斗争的形势,及时就一些重要问题进行研究部署,坚持把*风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容,层层落实*风廉政建设责任制,而且进一步加大反腐败力度,坚决查处了领导干部违纪违法案件,不断纠正存在的不正之风,反腐倡廉工作总体形势是好的。但是,我们对成绩不能估计过高,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,要作持久战的准备,坚持与时俱进,长抓不懈。(二)坚持教育、制度、监督“三位一体”,切实加强拒腐防变能力建设。全面加强*的执政能力建设,我们就必须围绕提高*的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题,按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求,进一步推进*风廉政建设和反腐败斗争,着力提高**领导干部的拒腐防变能力。⒈强化*风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,教育是基础,是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育,着眼防范,提高**干部的*性修养和道德水准,增强拒腐防变的能力。一要明确*风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性,教育**干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”,确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向,确保领导干部廉洁从政。二要增强*风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下,要按照保持*的先进性教育的要求,突出确保领导干部廉洁从政这个主题,着重查找解决“八个方面”问题:即,查找重业务轻**、基层*组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权力寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私

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      利问题;查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找法治意识淡薄、随意执法、疏于管理的问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等。三要增强*风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善*风廉政宣教工作大格局。加强纪检部门与各行政、业务科室以及分局联系配合,做到*组统一领导、纪检组组织协调,部门齐抓共管、广大**干部积极参与,形成优势互补、资源共享的整体合力,努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新*风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、树立正面典型与警示教育结合起来,做到灵活多样、丰富多彩,使**干部易于接受、乐于参加,以增强*风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要把对**干部的思想道德纪律教育纳**风廉政建设责任制之中,推行宣传教育工作目标管理责任制,以签订责任书的形式把*风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

      ⒉强化制度建设,筑牢拒腐防变的管理防线。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“**统一领导、*政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,进一步形成**统一领导下的*政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。进一步规范*风廉政建设主体责任和监督责任,明确职责分工。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强*风廉政制度建设;要有针对性、系统性,形成全方位的干部监督控制体系;要有强制性、约束力;要有量化标准,有可操作性,尽量减少弹性,便于组织和群众的监督;要赏罚分明,制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实,再好的规范和制度如果不落实、不执行,也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率;其次要按照*风廉政建设责任制的要求,认真抓好监督制度落实责任的监督,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,哪一级出了问题,该由谁负责要坚决追究;再次要严格执纪执法,对有章不循的,该批评教育的要及时提出批评,限期整改,对应给予法纪处理的应坚决处理,不能搞下不为例。⒊强化有效监督,筑牢拒腐防变的外围防线。一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督,由于相互之间知根知底,无论是参与还是知情的程度,都比其他组织和监督主体更深更广,监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中,要充分发挥相互监督的优势。二要增强组织监督的合力。上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度,通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报,及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况,对症下药,及时教育挽救干部。同时,强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善相关制度,畅通反映问题的渠道,切实保障每一级组织和**干部对*政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。(三)把握“五个环节”,切实把*风廉政建设责任制落到实处。实行*风廉政建设责任制,是落实*风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照*风廉政建设责任制的要求,建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系,逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局,切实负起反腐倡廉工作的重大责任,重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环

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      节。强化*风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强*风廉政建设的首要环节来抓。**领导干部要有强烈的责任感和使命感,带头履行“一岗双责”,廉洁自律,做出表率。二是抓“定责”环节。明确*风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强*风廉政建设的基础环节来抓。要将*风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任,层层签订目标责任书,使领导班子和**干部进一步明确各自肩负的*风廉政建设职责。三是抓“践责”环节。促进*风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强*风廉政建设的关键环节来抓。四是抓“评责”环节。构建落实*风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强*风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合,重点考核与一般考核相结合。五是抓“追责”环节。构建*风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强*风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体,凡工作抓得不力、造成不良后果的,要按规定进行组织处理和纪律处分,确保反腐倡廉各项任务的落实。

      (四)强化监督检查,加强节假日期间*风廉政建设监督。一要按照“两个务必”的要求,发扬艰苦奋斗的作风;二要坚决反对奢侈浪费,纠正各种不正之风。“两节”期间,要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式,组织开展*风廉政教育活动,帮助广大**干部进一步树立廉洁从政和自律意识。三要加强监督检查,抓好落实。按照*风廉政建设责任制的要求,要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实,并带头严格执行领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定,以身作则,做出表率。当前正处在加快发展的重要阶段,各方面任务十分繁重,大家要紧紧围绕税收工作大局,求真务实,扎实工作,不断取得*风廉政建设和反腐败工作的新成效,为经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证!

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    篇九:*风廉政形势分析

      2021年度反腐倡廉形势报告

      按照上级有关部门对*风廉政建设的工作安排和部署,现由我和大家一起探讨目前的*风廉政建设和反腐败形势。

      从整体上看,目前反腐败总体形势是好的,但是,腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重,反腐败斗争还面临着严重形势。因此,要求我们:

      一、要保持清醒头脑,充分熟悉反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

      (一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

      第一,“一把手”腐败现象多发频发;第二,腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐败案件多发频发,一些要害领域的治理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三,腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五,腐败分子年轻化趋势加快;第六,“小官大贪”现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,*风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。

      1/10

      一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

      二是**领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,“一把手”腐败问题仍然严重。

      三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。

      四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

      五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。

      六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,利用高新技术手段作案有所增加。

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      此外,一些**领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督治理局原局长郑莜萸,“监守自盗”,除利用职权收受贿赂600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册治理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市治理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看,背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。

      以上这些违法乱纪现象,严重损害了*的形象,败坏了*风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。

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      (二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。

      腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,主要有以下五个方面。

      一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史期间,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的进展历程,各方面体制机制制度必定要经历一个不断健全完善的过程。

      二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着**干部的思想,一些**干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

      三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深化进展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。

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      四是干部队伍构成发生很大变化,一些**干部理想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格*内生活锻炼和重大政治风浪考验,轻易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自己的付出与回报不成比例,因而产生“心理失衡”,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金,等等。

      五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位治理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应该及时提醒的没有及时提醒,应该果断制止的没有果断制止,应该严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应,从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。

      从这些原因分析来看,反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

      二、要树立坚定信心,正确熟悉近年来*风廉政建设取得的巨

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      大成效。

      刚才我们讲的多是一些负面的不良现象,现在我们回过头来看,正面的、主动的因素也是很多的,所以,我们要树立坚定信心,正确熟悉近年来*风廉政建设取得的巨大成效。

      首先,我们有*中心的坚强领导。我们*是全心全意为人民服务的马克思主义政*,*的性质和宗旨决定了我们*同各种消极腐败现象是水火不相容的。*中心历来高度重视*风廉政建设和反腐败工作,大家要看到,我们每年的各级纪委全会,基本实现了与*、人大、政协的会议同等重要,每一次全会,*和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在,国务院每年也会召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中心还专门设立中心**工作领导小组和中心反腐败协调小组、中心巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推动反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。

      

    篇十:*风廉政形势分析

      各级税务机关能够按照总局要求坚持标本兼治纠建并举的原则切实加强政行风建设电子化办公博得纳税人的充分肯定服务水平执法能力逐步提升社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高在宿迁市委市政府组织的政行风民主评议活动中宿迁国税连续10年获得满意单位称号

      关于税务系统*风廉政建设的现状分析及对策

      当前,我国已经进入经济高速增长、社会主义现代化建设日新月异的发展时期,世界多极化、经济全球化和信息网络化,以及利益关系、分配方式和生活方式的日益多样化,在一定程度上影响着广大税务干部的思维方式和价值观念,给税务系统的*风廉政建设和反腐败工作带来新的挑战。研究税务系统*风廉政建设的发展趋势及应对措施对于进一步促进税收事业的蓬勃发展、税务干部廉洁从政具有重要意义。

      一、税务系统*风廉政建设继续保持了良好的发展态势近年来,全国税务系统以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,*风廉政建设和反腐败斗争始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,不断为税收事业的快速发展注入新的活力。(一)以税收工作为中心,切实为税收收入的稳定增长提供保障。各级纪检监察机关按照总局“从严治队”的要求,通过加强*风廉政建设,不断约束和规范税务干部的行为,努力从源头上杜绝税务违法犯罪行为的发生;不断加大打击和惩处力度,坚决清除税收战线上的“害群之马”。纯洁了税务干部队伍,保证了国家各项法律法规和税收政策得以顺利贯彻执行,使税收工作始终保持正确的发展方向,确保了税收收入连年大幅增长。(二)领导干部廉洁自律,较好地发挥了示范带动作用。各级领导干部能够严格按照遵守国家法律法规、遵守*的廉政纪律。以身作则、依法办事,正确行使*和人民赋予的权力,不断提高政务透明度,自觉接受组织和群众的监督,在为税清廉方面起到了表率和带头作用,为广大税务干部树立了榜样,全国税务系统不断涌现出廉洁勤政好班子和先进集体。(三)税收执法日趋规范,从源头上杜绝腐败。一方面,进一步建章立制。出台“两权监督办法”,全面监督税收执法权和行政管理权的运行。另一方面,税收信息化建设不断得到加强,信息化水平越来越高,很多事务通过计算机自动控制、处理,大大减少了人为因素

      的干扰,减少了为税不廉现象的发生。(四)政行风建设成效显著,纳税人满意度逐年提高。各级税务

      机关能够按照总局要求,坚持标本兼治、纠建并举的原则,切实加强政行风建设,电子化办公博得纳税人的充分肯定,服务水平、执法能力逐步提升,社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高,在宿迁市委、市政府组织的政行风民主评议活动中,宿迁国税连续10年获得“满意单位”称号。

      二、税务系统*风廉政建设存在的主要问题及原因分析在历史急剧转型期,人们的信仰、信念受到经济观念的冲击发生转变,容易滋生腐败行为。近年来,全国税务系统发生了多起重大贪污受贿、渎职案件,造成了税款的大量流失,严重破坏了正常的经济秩序。这些问题虽然发生在极少数税务干部身上,但给干部队伍建设和税收工作带来不可估量的损失。当前,我国税务系统*风廉政建设和反腐败斗争的主要问题有以下几个方面。(一)职业道德观念、法纪廉政观念有待进一步加强。一方面,受中国几千年传统观念的影响,征纳双方管理与被管理、主动与被动、遵从与被遵从深深地影响着每一个人的观念和行为。由此导致税务机关和税务人员“官本位”意识较强,行政管理意识较浓,片面将纳税人看作管理对象,而不是服务对象,*惯于对纳税人发号施令,有时,甚至会出现“人情税”、“关系税”的现象,给税务机关依法行政、依法治税带来很大阻力。另一方面,国税干部法纪观念淡薄,什么是违法、犯罪思想上不清楚,很多时候已经踩高压线了,还没有一定的警惕性,一步一步滑向犯罪的深渊。(二)监督职能作用发挥不够。首先,由于国税部门属于垂直部门,在一定程度上存在保护主义思想,人财物统管体制下的上下级之间是利益同一体,下级机关是上级机关的派出机关。同时,上级国税机关和行政部门不能实现对下级国税干部的面对面管理,而国税部门的纪检监察机构由于职能相对弱化,不敢管,或者从本部门利益出发,对发现的问题,大多是大事化小、小事化了,家丑不外扬,在一定程序上削弱了监督的效果。其次,由于地方政府对垂直管理部门实施监

      督,法律只作授权性规定,不便操作。宪法和地方组织法对如何监督垂直管理部门没有从内容、形式、程序上作具体规定。地方政府部门还没有建立一整套系统的监督工作制度,导致执法监督不经常、内容不全面、程序不到位,弱化了国税部门的外部监督。最后,监督制约机制还存在一定的薄弱环节。税收征管一些环节之间相互衔接不够紧密,监管措施还不够有力,制约机制还不够健全,部分单位部门的主要领导“一岗两责”落实不到位,给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机,导致违纪违法问题没有得到有效遏制。

      (三)惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。一些税务机关怕自己部门暴露问题太多,破坏部门形象,影响领导政绩,便抱着:“家丑不可外外扬”的想法,税务人员出了问题总是内部处理,即便查处违法违纪行为也只是头痛医头,脚痛医脚,就事论事,低调处理,该深究的不深究,该立案的不立案,该移送的不移送。长此以往,会使税务人员对原本错误的东西,见怪不怪,犯错不知错,最终导致过失变失足、小错酿大祸

      (四)纳税人缺乏自我保护意识。多年来,在税收工作中,我们存在重视一个方面,而忽视另一个方面的倾向。在纳税人方面,强调义务较多,而对其应有的权利则相对忽视了;在征税一方,则强调权力与管理比较多,对其在执法和管理中应尽的义务则宣传不够。因此,当纳税人和税务机关因为某一涉税事宜产生争议时,不少纳税人首先想到的不是利用法律手段保护自己的合法权益,而是通过找关系、送礼物等各种方式腐蚀税务人员,毒化了社会风气,助长了不正之风的蔓延。

      三、适应新形势发展的需要,税务系统*风廉政建设应采取的对策

      (一)进一步强化思想道德、法纪廉政教育。一个人的思想取向、道德水准和精神追求,决定着其价值和行为取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想道德出了问题。因此,加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。胡锦涛指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部

      自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要针对国税干部的思想状况,把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育,使广大国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;要加强预防职务犯罪教育,使广大国税干部知法守法,依法行政,廉洁从政;要加强税务职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和典型案例警示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违纪违法案件的时机,有的放矢地开展反腐倡廉教育,使广大国税干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,进一步增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

      (二)加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展,腐败的手段、方式花样翻新,我们必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照总局、省局的要求,在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等六个机制上进行深入研究,逐步拿出符合国税工作实际的具体办法、措施。要进一步完善征管业务流程、稽查环节制约、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要进一步健全民主决策制度,完善集体领导和个人分工负责制、*组议事规则,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,保证优秀人才脱颖而出,保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,为推动国税事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度,进一步改进经费支出审批办法,认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中采购制度、工程招投标制度,坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

      (三)强化监督制约力度。没有监督的权力容易产生腐败,因此,必须把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。要不断完善*组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列*内民主监督制度,认真执行上级国税部门下发的*组议事规则等制度,进一步强化对各单位、部门领导特别是“一把手”的监督制约;纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,“一把手”要支持纪检监察部门行使监督权力,主动接受监督;要构建内外监督平台,形成严密的监督网络,主动接受地方**监督,工作上支持他们,业务上依靠他们指导;要进一步推进政务公开和执法责任制,实行文明办税“八公开”和阳光操作,加强对税收执法权和行政管理权的监督;要在构建纠、评、建机制和建立*风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,不断增强权力行使的公开透明度,创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件,切实增强监督实效。

      (四)加大案件查处力度。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要继续加大查办案件力度,使广大国税干部受到教育;一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规代理等行为,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处国税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把基层国税部门的*风廉政建设工作提升到一个新的水平。

      

      

    篇十一:*风廉政形势分析

     为此*通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作坚决纠正损害群众利益的不正之风严肃查处违反*纪的案件不断加大对领导干部的监督力度深入开展治本抓源工作全面履行纪检与监察两项职能等措施在有效解决领导干部违反规定收送现金有价证券和支付凭证跑官要官放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财参与赌博等问题的同时还继续保持查办案件的强劲势头如继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职等案件查办官商勾结权钱交易权色交易和严重侵害群众利益的案件

      新形势下加强*风廉政建设的思路与对策

      林毅、柯建华胡锦涛同志在*的十七大报告中指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和*的生死存亡,是*必须始终抓好的重大政治任务。全*同志要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。这一重要论述,深刻阐明了以改革创新精神全面推进*风廉政建设的重大意义,强调了增强居安思危、忧患意识,加强*风廉政建设和反腐败斗争的重要性。在国际形势发生深刻变化和国内改革正处在攻坚阶段的今天,在建*九十周年之际,我们必须始终坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发,站在整个国家、民族乃至世界的全局性战略高度,在科学分析国际国内形势、科学定位*的历史方位、科学判断*风廉政建设大势和科学把握*风廉政建设规律的基础上,提出新形势下加强*风廉政建设的思路,为有效推进*的建设新的伟大工程奠定基础。一、*风廉政建设相关概念1.*风。*风即政*的风格或作风,是*的组织和成员在社会实践中所表现出来的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风以及道德行为。*****的*风,是它的性质、宗旨和奋斗目标的外在体现,也是***员个人的世界观和*性观念的具体反映。执政*的*风问题,“是有关*的生死存亡的问题”,说到底是*群关系问题,是在新的历史环境中能否保持*与人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系问题:一方面*的政治主张、路线方针要充分反映最广大人民群众的愿望,切合国情,能够最大限度地解放和发展生产力,改善人民群众物质文化生活;另一方面广大**必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,无论何时何地都把*和人民群众的利益放在第一位,克己奉公,时时处处心系群众、为民谋利。2.廉政。“廉政”之“廉”,指清正、廉洁,表示公正清明。“廉政”之“政”,指政治、行政,即治理国家的活动。“廉政”主要指国家行政机关和行政工作人员公正无私、清明廉洁。学界对“廉政”的基本共识是:一是就“政局”而言,即造就一个公正廉明的政治局面和政治氛围;二是就“政制”而言,即建立说廉洁高效的政治制度和法律制度;三是就“政德”而言,即要求各级官吏树立廉洁奉公的官德与不贪不淫的私德以为民之表率。简而言之,廉政就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。3.腐败。廉政的对立面是腐败,腐败从领域分,有政治腐败、学术腐败、经济腐败(企业、金融等领域)等,本质是公共权力的私有化或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。4.*风廉政建设。*风廉政建设是指我们*开展的端正*风、端正政风的一系列措施和活动,其根本目的是密切*群、干群关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。*****是执政*,因而*风廉政建设的核心内容就是要在*政机关事业单位开展惩治和预防腐败的工作。二、建*九十年以来*风廉政建设的历史回顾*****不仅是中国工人阶级的先锋队组织,同时也是中国人民和中华民族的先锋队组织,全心全意为人民服务是*的根本宗旨。*自从成立之时起就始终把带领全国人民完成民族独立、人民解放和实现国家的繁荣富强作为自己的最大己任。有鉴于此,无论在任何一个历史阶段,*都高度重视*风廉政建设问题,以期通过良好的*风带动和促进良好的民风

      和社会风气的形成与发展。1.在新民主主义革命时期,*****由于自身处于革命*和地方*的特殊地位,经常面临着被压迫、被“围剿”和被追杀的险恶环境,*****人形成了患难与共,荣辱相随,追求平等和公平,反对特殊与与众不同的思维和工作作风。这一时期,*不仅领导制订了《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》等,而且还在整个新民主主义革命时期通过采取思想教育的方式以倡导廉政,通过勤俭节约的方式以培育廉政,通过法制法规的方式以保护廉政,通过人民监督的方式以促进廉政,通过领导带头的方式以带动廉政等措施,形成“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”的良好*风和政风,以期跳出由盛而衰的历史周期率,从而为*领导中国人民取得新民主主义革命的最终胜利奠定了十分扎实的群众基础。2.在社会主义革命和建设时期,*****由一个革命*和地方*开始转变为一个执掌全国政权的执政*。面对这样的变化和社会环境的影响,一些**干部在胜利面前不同程度地染上了各种非无产阶级的思想作风,当官做老爷的心态和贪图享乐的作风正日益严重地侵蚀着相当一部分意志薄弱的**干部。为此,以毛泽东为代表的第一代*****人通过一系列切实可行的措施,以期达到加强执政**风廉政建设的目的。如采取整*整风和马克思主义教育的形式以期加强对**干部的反腐倡廉教育;开展群众性的反腐败斗争以期彻底揭露和严厉惩治腐败;建立健全反腐败的监督机制以期从制度上遏制腐败的产生和发展;实行“任人唯贤”的干部政策以期从组织上保证执政*干部队伍的纯洁和有效;通过以身作则、身体力行的践行以期为全*作出立*为公、执政为民的表率。通过这样的措施,*在扫除旧社会的污泥浊水、保持*和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就,即“在全国形成了革命的、健康的、朝气蓬勃的社会道德风尚”,其成功的经验已经成为*的一笔宝贵精神财富。邓小平曾对此作出过高度的评价:“新中国成立以后,只花了三年时间,这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面,世界上谁能消灭得了?国民*办不到,资本主义办不到。事实证明,***能够消灭丑恶的东西。”3.在改革开放探索时期,*****不仅实现了*和国家的工作重心转移,而且还实行了改革开放政策。在这一时期,由于各种规章制度不健全和不完善以及商品经济的强大冲击力,以权谋私、损公肥私、买空卖空、倒买倒卖、行贿受贿、走私贩私、弄虚作假、敲诈勒索、制假贩假等现象不时发生。“一切向钱看”的腐朽思想正日益严重地侵蚀着*风和社会风气。针对此,以邓小平为代表的第二代*****人明确提出了执政*的*风问题是有关*的生死存亡的问题,并坚持“两手抓”的战略策略方针,即一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。*通过教育*的干部和政府官员树立清正廉洁的观念和献身精神,制定严密的法规和制度,对贪污行贿的官员严惩等措施,使得*风廉政建设取得了不小的成绩。但与此同时,我们也看到,这一时期,“一手硬,一手软”的问题仍然没有从根本上得到有效解决,甚至呈现出愈演愈烈之势。4.在建立社会主义市场经济体制时期,由于市场经济的求利原则,使得“金钱”几乎到了“万能”的程度。在这样的环境下,拜金主义、极端个人主义、利已主义等资产阶级腐朽思想的滋长;一些**干部不顾*纪国法,以权谋私、权钱交易的腐败行为和主要追逐个人私利的人生哲学,一切从个人的利益考虑及以个人为中心的道德原则的出现;权权交易”“、“权钱交易”“权色交易”、,甚至“跑官”“卖官”“买官”等旧社会官场中黑暗东西的沉、、渣泛起;损公肥私,贪污腐化,浪费挥霍,弄虚作假,争名夺利,尔虞我诈,欺上瞒下等歪风邪气的四处充斥,都在严重地冲击和侵蚀着*的干部队伍。对此,以江泽民为代表的第三代*****人提出必须要把惩治腐败作为社会系统工程来抓,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,把加强教育、发展民主、健全法制、强化监督结合起来,通过深化改革和创新体制,从源头上预防和解决腐败问题,尽最大努力把这一时期的腐败现象减少到最小程度。

      5.在全面建设小康社会时期,面对*风廉政建设中出现的许多新情况和新问题,以胡锦涛为代表的*中央明确提出了坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和*的生死存亡,是*必须始终抓好的重大政治任务。为此,*通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违反*纪的案件,不断加大对领导干部的监督力度,深入开展治本抓源工作,全面履行纪检与监察两项职能等措施,在有效解决领导干部“违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,跑官要官,放任纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参与赌博等问题”的同时,还继续保持查办案件的强劲势头,“继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、如贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法人股矿产开发的案件,违规发放、核销贷款和资产处置的案件,隐匿、侵占、转移国有资产的案件,严重违反组织人事纪律的案件,以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力‘保护伞’等案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度”等,并取得了比较理想的效果。由此,也使广大人民群众看到了*领导和加强*风廉政建设的希望与未来。三、当前*风廉政建设面临的形势1.经济全球化。经济全球化是当今世界经济发展的主流。中国经济也同样正进入一个开放性经济发展的全新阶段,经济的调整与变动以前所未有的深度和广度展开,科技进步日新月异,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多。世界经济将继续缓慢复苏,但复苏的基础不牢。发达经济体经济增长乏力,失业率居高难下,一些国家主权债务危机隐患仍未消除,全球流动性大量增加,国际大宗商品价格和主要货币汇率加剧波动,新兴市场资产泡沫和通胀压力加大,保护主义继续升温,国际市场竞争更加激烈。我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织,体制性矛盾和结构性问题叠加在一起,加大了宏观调控难度。腐败是严重的国际性社会问题,经济全球化为腐败的大量滋生提供了机会,有组织的犯罪同政府官员的不正当关系,对各国的社会经济结构造成了严重的影响,腐败正在国际化。西方敌对势力利用腐败问题对*****和国家进行蓄意诋毁、造谣惑众,把腐败说成是*******的产物,攻击我们解决不了自身腐败问题。同时,随着对外开放进一步扩大,一些腐朽的资本主义世界观、人生观、价值观、政治观、人权观、道德观和金钱观不可避免地对广大**干部产生影响。2.信息网络舆论。进入21世纪,科技进步日新月异,信息网络化浪潮席卷全球、方兴未艾,人类已经步入网络时代。互联网的普及极大地丰富了舆论传播的渠道,改变了以往由国家完全掌控所有媒体的格局。网络环境下几乎每个人都可以成为信息的生产者和传播者,进而成为舆论的制造者,使得整个舆论格局发生了重大变化。当前网络环境下有关反腐败方面的舆论斗争异常激烈和复杂,西方敌对势力和国内外一些别有用心者,往往利用群众对现实生活中存在的腐败现象所抱有的不满情绪,凭借互联网为平台,或鼓吹西方的政治主张和价值观念;或信口雌黄地污蔑我们*,否定我们*反腐败的决心和*风廉政建设取得的重大成果,否定我们干部队伍主流是好的,动摇广大群众反腐败的信心;或有意将腐败问题扩大化,肆意攻击社会主义制度互联网已经成为各方激烈争夺的重要舆论工具。在全球网络互联的新时代,网络在社会生活中发挥的作用不可低估,几乎任何组织和个人的活动都会或多或少地受其影响。在反对腐败、创建廉洁政府方面,网络的作用同样突出。

      与传统的反腐方式相比,网络在反映社情民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体无法比拟的优越性(如快捷便利、透明安全、生动形象、易于互动)。利用日渐成熟的网络技术来预防和揭露腐败,已成为新的历史时期反腐败的重要手段,具有极其广阔的发展前景。公众可以直接参与网络新闻的讨论,自由发表意见,表达自己在其他场合不敢或不愿意表达的意见和看法。网络正是以其信息传递快、影响面广的巨大优势,大大增强了公众舆论在反腐败斗争中的突出作用。网络具有巨大的舆论监督力量,在反腐败斗争中呈现出日益重要的作用,影响程度越来越大、影响范围越来越广。3.人民民主发展。胡锦涛同志在*的十七大报告中明确指出:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们*始终不渝的奋斗目标。”反腐倡廉建设是民主政治建设的重要内容,也是关系着执政*生死存亡的关键所在。当前,腐败问题仍然呈现出易发、多发和高发的态势,给构建社会主义和谐社会带来极为不利的影响,究其原因,与我们目前*内民主发展不充分、人民民主不完善有着紧密的关联。因此,我们必须通过加快发展*内民主和推进人民民主来有效解决腐败问题。在人类致力于反腐败的历史进程中,人们逐渐认识到民主政治是腐败的“天敌”,有效的民主政治制度是腐败现象最有力的“克星”。因此,只有以民主来编织反腐败的天罗地网,才能把*风廉政建设落到实处。在社会主义国家,宪法规定一切权力属于人民。人民是社会监督的主体。“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。”由于民主政治是实现廉洁政治的基本前提和重要保证,因此反腐倡廉的最基本途径就是建设民主政治。4.国际交流合作。当今世界是一个开放的世界。腐败作为一种阻碍经济社会发展和进步的痼疾,在全球化背景下其危害程度会更加凸显和放大,将严重影响经济的发展、政治的稳定和社会的和谐进步。20世纪70年代开始,从世界各国的反腐败斗争逐渐走上了国际合作的道路。随着我国改革开放的不断深化,以及经济、政治、文化和社会领域内国际交往和国际合作的日益频繁,加强反腐败国际合作就显得越来越迫切和重要,反腐败国际合作已摆上中国反腐倡廉建设的重要议事日程。四、以科学发展观统领*风廉政建设的思考科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是深入推进*风廉政建设的强大思想武器。要坚持以科学发展观为统领,打开*风廉政建设工作新视野、拓展新境界、开创新局面。1.坚持科学指导思想。科学的指导思想是成就我们*的各项事业的指南,是指引*和国家的各项工作沿着正确方向前进的灯塔,关系到*和国家事业的发展方向和成效。*风廉政建设的指导思想就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观。始终不渝地坚持这个科学的指导思想,并以这个科学的指导思想指导*风廉政建设新的理论和实践,保证其正确的发展方向。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是指导发展的科学思想,在*风廉政建设中全面落实好科学发展观和贯彻执行好*的思想路线,就必须把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。同时,还要正确处理好解放思想与实事求是、继承与创新、改革与发展的关系。坚持以科学发展观统领*风廉政建设各项工作,努力使我们的思想认识、思想观念,领导方式、领导方法,工作方式、工作方法,不断适应形势和任务发展的需要。2.创新科学认识规律。规律是客观事物内部的本质联系与发展趋势。任何事物的产生和发展,都具有其规律性,不论其发展的具体进程如何,最终都不可能摆脱客观规律,并且在具体演进中逐渐地发生作用。*风廉政建设涉及到物质文明、政治文明、精神文明、社会

      文明建设,也有其自身的发展规律,同样也必须以科学发展观去揭示其发展的一般规律。我们要不断地求***执政规律之真,务全面加强和改进*的建设之实;求*风廉政建设规律之真,务提高**领导干部领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力之实;求纪检监察工作规律之真,务*章和行政监察法赋予的职责任务之实。规律把握了、方法得当了、真抓实干了,就能够把*风廉政建设的各项工作不断地推向前进。3.把握科学发展趋向。辩证地看待*风廉政建设形势,就是既要看到*风廉政建设工作取得的明显成效,又要看到消极腐败现象仍然比较突出;既要看到反腐败斗争存在的不利因素,又要看到反腐倡廉建设的有利条件;既要看到反腐败斗争中查处的一些腐败分子,又要看到**干部的主流是好的;既要认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性,又要认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性。只有在科学分析反腐倡廉形势、准确把握反腐败斗争规律基础上,才能对当前和今后一个时期反腐倡廉建设的新趋向有个全面的把握。从总体上看,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,在这样的大背景下,中国反腐倡廉建设的发展趋向:一是将在科学发展观的统领下,贯穿于改革开放和现代化建设全过程,并融入到中国特色社会主义建设的总体布局中,统筹兼顾,实现协调、持续的发展;二是将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,走中国特色反腐倡廉道路;三是将始终把民主反腐和法制反腐作为惩治与预防腐败的两个重要手段和措施,两者相互依靠、相互支撑,在开辟中国特色反腐倡廉道路上继续发挥重要作用;四是将进一步加强作为社会主义先进文化有机组成部分的廉政文化建设,这是新世纪新阶段我们*从源头上根治腐败的重要举措;五是将始终坚持以人为本的价值取向,努力维护和实现社会公平正义,继续关注民生,重视民情、民意,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实查办群众反映强烈的腐败案件,以反腐败的实际成效取信于民,这仍然是今后我国反腐倡廉建设的立足点和出发点;六是将立足于国际合作的大背景,积极建立健全国际化反腐的司法机制,把国内的反腐倡廉建设和国际化反腐有效地结合起来,这将是我国今后反腐倡廉建设的一项重要任务和基本走向。4.树立科学发展理念。当前,推动*风廉政建设的有利条件很多,但我国正处在体制深刻转换,结构深刻调整、社会深刻变革、改革不断深化、开放不断深入的重要历史时期,体制、机制、制度等方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节,腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除,无论是遏制当前腐败现象易发多发的势头,还是解决制约腐败的深层次问题,都要求我们必须以科学的发展理念开展*风廉政建设。要适应新形势新要求,进一步加大改革创新力度,深入推进*风廉政建设和反腐败工作,切实发挥反腐倡廉建设在优化环境、服务发展、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用,为保持经济平稳较快发展提供坚实保障。中国的一切问题都要靠发展去解决,*风廉政建设也是如此。5.构建科学惩防体系。构建惩防体系,是*中央基于对世情、国情、*情的科学判断,也是*中央对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的清醒认识,有利于各级**切实担负起反腐倡廉的政治责任和巩固发展反腐倡廉的良好局面。为此。各级**要把贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划、深入扎实推进惩防体系建设,作为学*实践科学发展观的重要内容,作为衡量学*实践科学发展观活动成效的重要尺度。一是把握惩防体系的基本特征。它具有战略性、科学性、系统性、指导性、开放性。二是认真落实惩防体系的基本要求。在领导体制上,落实**抓惩防体系建设的主体责任;在实体内容上,坚持惩防并举,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作;在力贯整合上,发挥纪委的组织协调和监督检查作用,形成各方面齐抓共管的工作机制;在任务重点上,抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节予以突破;在依靠对象上,组织广大群众积极支持和参与;在工作部署上,多措并举,努力取得惩治和预防腐败的综合效果。三是明确贯彻

      落实的抓手。从提高*的拒腐防变和抵御风险的能力入手,选准着眼点;从加强对权力运行的监督制约入手,选准着力点;从改革和制度建设入手,选准关键点;从解决损害群众利益的问题入手,选准落脚点。6.确立科学体制机制。*风廉政建设的实践充分证明,确立并坚持**统一领导、*政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是我们开展反腐败斗争具有全局性、战略性意义的重大举措,是加强*的领导、形成反腐败整体合力的重要保证。贯彻落实好*风廉政建设责任制,有助于*政对*风廉政建设的领导,有助于形成*风廉政建设齐抓共管的整体合力,有助于*风廉政建设目标和任务的实现。我们必须坚持反腐败领导体制和工作机制,坚决贯彻落实*风廉政建设责任制,扎实有效地贯彻落实好反腐败领导体制、工作机制和*风廉政建设责任制,不断巩固和发展全*动手、全社会共同参与的惩治和预防腐败的良好局面。7.建设科学纪检监察队伍。为贯彻落实科学发展观提供政治保证,就必须建立一支高素质的纪检监察干部队伍,不断提高*风廉政建设能力和贯彻落实科学发展观能力。“政按照治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“为民、务实.清廉”的要求。努力把纪检监察干部队伍建设成为一支能够担当重责大任的高素质队伍。努力使纪检监察干部成为广大人民群众和**干部可亲、可信、可敬的人,努力成为遵守维护*章的模范、践行“八荣八耻”的模范、勤奋学*的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,永远做*和人民的忠诚卫士,当群众的贴心人。同时,纪检监察干部还必须具有一种特殊的品质,这就是坚持原则、刚正不阿、公正无私、无所畏惧,不徇私情、秉公执纪,清正廉洁。牢固树立和躬身践行社会主义荣辱观,在全社会树立纪检监察干部的良好形象,始终以蓬勃朝气、昂扬锐气,不断开创*风廉政建设新局面。(作者单位:福建省莆田调查队)参考文献1.周国富.廉政文化论坛文集.北京:中国社会科学出版社.2.周卫东.廉政理论研究.北京:中央编译出版社.3.王关兴、陈挥.*****反腐倡廉史.上海:上海人民出版社.4.中共中央宣传部.科学发展观学*读本.学*出版社.

      

      

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