有关管理规章制度不够规范3篇

有关管理规章制度不够规范3篇有关管理规章制度不够规范　　公司规章制度履行不力原由和对策　　公司规章制度履行不力的原由及对策　　【纲要】公司规章制度可否有效贯彻履行，是公司管理的一项基础工作下面是小编为大家整理的有关管理规章制度不够规范3篇,供大家参考。

篇一：有关管理规章制度不够规范

　　公司规章制度履行不力原由和对策

　　公司规章制度履行不力的原由及对策

　　【纲要】公司规章制度可否有效贯彻履行，是公司管理的一项基础工作，关系到公司的兴衰生死。针对规章制度履行不力的主要原由，需要从优化制度拟订、增强检查监察和宣传培训、领导者带头、增强激励等几个方面来保证规章制度的有效履行，最根本的是以人为本，建立公司规章制度的履行力文化。

　　【重点词】公司；规章制度；履行力；对策

　　公司规章制度是公司依据自己的特色，在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面拟订的一系列管理规范。它是维系公司正常运行，支撑公司向前发展不行缺乏的基础和保证。但在长期的公司管理实践中发现，此刻的公司，特别是一些大中型国有企业，在管理、技术、工作等方面广泛都有比较健全的制度，有的甚至特别完美，也比较可行，但却履行不力，有的制度甚至形如虚设，一纸空文。许多管理人员只注意和重视规章制度的拟订，而在抓落实方面不够使劲，更没有深入剖析落实不好的原由。目前，制度执行力的短缺是大部分公司的软肋所在，许多公司在目前强烈的市场竞争中常常只着重全力应付市场，重视市场营销等工作，而忽略内部的规章制度履行这样的公司管理的基础工作，结果在市场竞争中常常是实力不足、基础不牢。

　　一、规章制度严格履行的重要性

　　公司规章制度是全体员工的行为准则，是公司管理理念、管理思想和管理方式的表现，科学的公司规章制度是公司实现科学管理的前提，也是现代公司管理的基本要求。公司规章制度是立厂之本、兴厂之基。一个公司长期间的规章制度履行不力很有可能致使这个公司破产破产，很好地履行规章制度有可能使濒临破产的公司起死回生。东北有一家大型国有公司因为经营不善致使破产，此后被日本一家财团收买。厂里人人都在翘首期望日自己能带来什幺先进管理方法。预料之外的是，日本这家财团只派来几个人，除了财务、管理、技术的高级管理人员换成了日自己外其余的根本没动。制度

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　　没变、人没变、机器设施没变。日本的管理者就一个要求，把先前拟订的制度坚持不移地履行下去。结果怎幺样，不到一年，公司扭

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　　亏为盈。日自己的绝招是什幺？履行力，无条件的履行力。可见规章制度可否有效履行关系到公司的兴衰生死。

　　二、规章制度履行不力的主要原由

　　公司规章制度履行不力其原由是多方面的。因为各公司所处的内外环境不一样，其原由不尽同样，比较复杂，但广泛地、一般地看，主要有以下几个原由：

　　1．规章制度自己质量差。许多公司在拟订规章制度时，没有进行充足检查研究，而不过照搬照抄上司的或别人的一些制度。要不就是很抽象，要不就是很烦杂，使得不吻合实质，可操作性差。有的在拟订制度时没有经过必定的民主程序，没有获得绝大部分员工的认同。有的拟订制度不严肃，公司内部交错发文，重复发文，个其余在内容上互相矛盾，使制度难以理解和掌握而失掉履行力。

　　2．检查、监察、查核不够。很多公司成立了全面的制度，但不少公司在拟订规章制度时行个文件就完事，至于履行的怎样极少甚至不进行必需的检查、监察，也没有相应的查核系统，包含责任部门、查核标准都不够明确，或许查核力度不够。由此使得员工恪守和不恪守制度没有相应的赏罚或赏罚力度不够，不足以惹起被查核者的重视，长久下去，员工也就丧失了恪守制度的踊跃性，最后导致了公司制度履行力的降落。

　　3．领导人或管理者的问题，或是不带头履行，或是重人情，或是不可以视同一律等。领导人或管理者不可以带头履行在一些国有企事业单位中较为广泛，一些领导人或管理者在工作中有时制度只对别人不对自己，甚至个别领导人或管理者自己主持、组织拟订的规章制度刚一开始自己第一就违犯。少量管理者仿佛只有监察下级履行规章制度的责任,而没有自己履行规章制度的义务。这样的管理,很难使规章制度落到实处,起到作用。

　　4．思想工作不到位。制度不可以有效履行的广泛状况是缺乏由制度所表现的思想武装起来的人，或履行制度的人未被制度背后的思想武装进来。人们的思想认识、思想觉醒、思想观点一时还不可以适应规章制度的要求，甚至差距太大，思想工作又没有跟上，使得相当一部分人都违犯了制度，“法不谪众”，使规章制度流于形式。

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　　5．对规章制度的宣传培训不够。有的公司制度拟订出来后，只是写在纸上，堆在书架上，关在抽屉里，有的不过刚出台时念一下，此后就极少再采纳必定的方式进行宣传。有些需要进行必定

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　　形式培训的制度也没有进行必需的培训。时间一长这些制度在员工中就淡化了，履行力自然不会很强。

　　6．激励不足。很多规章制度不可以有效履行的原由就是当事人责任心不强所致，而激励能够充足发掘人的潜力，增强责任心。此外，静态的、书面的组织规章再健全也不免有疏忽之处，组织中各部门和个人在工作中完整机械地照搬各样规章制度有时会造成工作磨擦；事物又是不停发展变化的，在详细的工作过程中必定会碰到规章制度未波及到的各样状况。所以激励不足，员工的责任心和主动性就差，必定影响规章制度的有效履行。

　　三、规章制度有效履行的对策

　　公司规章制度的履行，波及到方方面面，一定以谨慎的态度，仔细的工作仔细进行。从一项制度的出台到实行有好多环节，需要每一个环节扣紧，才能使制度的履行力能获得最好的成效。为此，提出以下建议对策：

　　1．仔细拟订制度。要明确制度出台和实行的程序，对规章制度立项、草拟、鉴定、实行和监察部门等均应作出明确规定；进行深入检查研究，充足听取各方面建议，并经过必定的民主程序，保证制度的必需性、威望性、公正性、规范性和员工的认同性。制度要详细明确、便于操作，能量化的尽量量化，尽量采纳工作流程图等方式。要依据不停发展变化的新状况对制度合时改正完美，进行制度创新，使其更靠谱、合理、有效。

　　2．严格履行制度。规章制度一旦公布就是钢性的，一旦有人违反就要照章处分，不可以姑息将就，不可以搞下不为例，不可以薄此厚彼，不可以官兵不一，不可以欺善容恶。一旦有了“放一马”或“走样”的先例，规章制度就有可能成为陈设。特别是制度公布的早期更不可以粗心大意和心慈面软。在往后的工作中有可能会有这样那样的特别状况发生，这就需要规章制度履行和实质密切联合，注意原则性和灵巧性的联合，注意掌握好制度与感情的尺度。

　　3．形成一整套指导、检查、监察和查核的系统体制。规章制度和作业标准的严格履行，依靠于严格的检查、监察和查核。为此，一是要明确对制度履行负责指导、检查、监察和查核的部门和人员

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　　及其工作规程；二是在详细工作中，管理人员要合时亲临现场对正在进行的活动或行为赐予必需的指导、检查、监察，使其活动和行为依据规定的程序和要求进行，实时纠正工作中出现的各样误差；

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　　三要有一个有效的查核系统，包含查核部门、查核标准、查核程序、赏罚标准等均要明确，并对查核责任部门对查核不实时或查核不力的查核督办，层层控制，各司其职。

　　4．领导干部一定做好表帅，抢先垂范，带头履行。公司领导处在重要的工作岗位，他们负责确立公司价值的目标定位、发展思想、资源配置、各样规章制度的出台以及工作的方式方法等，对规章制度的履行起到决定性的作用。中层管理者是公司走向成功的重要力量，他们承前启后，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的两重能力。公司领导和中层管理者，经过各方面的工作影响、作用于每一位员工。

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篇二：有关管理规章制度不够规范

　　建立健全公司善随着经济全球化企业间的竞争不可避免竞争已不在局限于国内企业之间国内外企业之间同行业企业之间同地域企业之间的竞争日趋激烈在激烈的市场竞争中立足自生快速发展在未来竞争中面对严峻的挑战击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基企业规章制度的定义企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和

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　　规章制度不够完善

　　篇一:企业制度不健全

　　企业制度不健全,一是缺乏相应的激励与约束机制,有些企业不注重员工后期继续教育培训,不注重激发员工的工作热情、积极性和创造性,员工缺乏工作动力。由于监控能力不足造成经营者与企业员工小集体结成“利益同盟”,导致短期经营行为、欺瞒行为。经营者通过关联交易、转移投资、在职消费、账务处理、小金库、“恶性”举债,以及追求员工的工资、奖金、福利最大化的行为,将国有资产转移到少数人手中,并通过制度安排,披上“合法”的外衣,导致企业效益受损。为满足这种欲望,有些经营者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反过来又加重了企业制度的不健全,形成恶性循环。二是人事政策和实务不完善,雇佣人员时没有经过严格的考核,有许多是凭关系挤入企业;对职工未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度;

　　没有根据不同情况与时俱进对职工进行适当的道德教育。职工良好的胜任能力和优秀品德得不到肯定,能力的欠缺和不良的道德得不到应有的惩罚。大部分企业对员工都实行绩效考核,考核内容复杂多样,但往往考核只是流于形式,没有实质内容。多数企业未将员工考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗和辞退的依据,因此职工对此项工作反应不积极,因此根本达不到绩效考评的结果。即使有良好的内控也会因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。三是企业制度不全面,没有细致的制定出针对每个环节,步骤,方面的规章制度,造成阻碍中小企业发展的原因之一。四是执行不力,再好的制度不执行也是没有用的。

　　4.管理者素质较低。在我国还未形成一个职业经理人市场,经理人的选择多数不是通过公开招聘、选拔、考核的方式录用,管理人员业务素质较低。管理者自我完善和自我提高的动力和压力比较小,甚至有些企业的管理者未曾受过高等教育,企业也未对这些管理者进行不定期的管理培训。少数会计人员没有从会计职业道德角度出发为企业领导人把好关,而是按企业领导人的意图从事,不敢揭示问题,而是掩盖问题,甚至伙同领导贪污、侵占公款,置会计法律、法规、制度于不顾,没有不敢造的假,没有不敢花的钱。

　　篇二:制度不完善、执行不得力怎么办?

　　制度不完善、执行不得力怎么办?

　　对“执行不得力”的浅思考

　　梁成武

　　在一些单位,以会议传达会议,以文件传达文件,对上级的指示精神和工作要求层层衰减、层层打折扣,贯彻不到位、执行不得力的问题长期以来普遍存在,以至人心涣散,军无斗志,效率低下,事故频频。要解决执行不得力的问题,笔者认为关键是要对症下药。首先,要从源头上找原因。上级的指示和要求必须切合实际,要具有针对性、可行性、可持续性,不能是应付刮风式的,如果是应付刮风式的必然会上行下效,草草走过场。其次,要形成严谨、规范的工作制度。要善于将上级的指示精神和工作要求制度化、标准化,实行制度管人,流程管事,减少随意性和不确定性。

　　第三,严格考核问责。也就是制度或工作要求的推行,必须有考核和问责同时跟进,务求做到令行禁止,奖罚分明,形成正确导向。

　　第四,领导干部和管理人员必须带头当好表率。群众看**,**看干部,一级做给一级看,一级带着一级干,只要发挥好榜样的作用,就会产生出强大的凝聚力、向心力,不断提升工作执行力。

　　最后,要着力打造“赢在执行”的执行力文化。管理要坚持事事从严、时时从严,培养令行禁止、雷厉风行的执行

　　文化,并通过组织培训,观摩学*,案例剖析,树立标杆,宣传典型,正确选人用人等方式,营造“赢在执行”的良好氛围。

　　完善制度应做到三抓三到位

　　罗嘉

　　《中国石化报》7月28日头版头条报道了胜利油田“查问题敢曝光、追责任打板子”的从严治企经验:今年以来,油田管理严、细、实,曝光追责快、重、狠。如胜利石油工程塔里木分公司开出史上最严罚单:违反安全规定,直接责任人被罚款1万元、待岗半年,值班干部被罚款1万元,全队考核奖金扣除30%……一下把从严管理落实到每个岗位、每名员工,有力确保了安全生产和效益提升。

　　胜利经验是一个典型的制度健全、执行有力的案例。他们为什么能做到这一点?因为:一是员工*惯了安全隐患随手曝;二是员工*惯了不折不扣走流程严执行;三是员工*惯了严考核的好作风。制度如此健全和严厉,员工焉有执行不力之理?

　　胜利经验给我们的重要启示是:从严治企必须敢抓、敢管、敢担当。笔者认为,要突出解决制度不完善、执行不得力的问题,就应向胜利油田看齐,做到“三抓三到位”。

　　一抓从严健全制度,确保认识到位。以持续推进精细管理、确保安全生产、效益提升为目标,确立“围绕安全严管

　　理,从严管理保安全”的健全制度思路,借鉴胜利经验,牢固树立问题意识,在观念上着力引导干部员工强化责任、忧患和效益意识,形成“从严管理、利企利己”共识。通过查漏补缺,建立健全一整套最大限度地挖掘员工潜力、打造纪律严明的员工队伍、突出以人为本、依法治企工作理念的严格制度,使从严管理意识在全体员工中入脑入耳、广接地气。

　　二抓从严完善制度,确保措施到位。以抓紧、抓严、抓细、抓实为目标,制定“强化管理基础,确保万无一失”的完善制度举措。借鉴胜利经验,通过自查自纠,针对制度缺位、标准不严、操作性不强、处罚力度不够等问题,制定制度修订计划,实施流程优化改造,明

　　确每个工作节点“谁来做、怎么做、有何要求、怎么考核”。从严完善一整套“*政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”的安全生产责任体系、覆盖全员、全过程、全方位的安全生产管理长效机制等各项安全生产规章制度,使从严管理在全体员工中制度落地、责任生根。

　　三抓从严夯实制度,确保执行到位。以“建制度、理程序、立规范、强管理”为目标,优化管理流程,调整运行机制,改进工作机制,推进安全生产、效益提升。借鉴胜利经验,通过查摆梳理,制定从严考核办法,加大安全、环保、质量指标考核权重,加大对事故责任人的处罚力度,采取与业绩奖挂钩考核、与效益工资挂钩双管齐下,将考核落实到

　　个人,严格问责、奖惩分明。从严夯实一整套严格遵守安全规程、严格执行操作规范、严格监督问责,严格奖惩分明等“严”字当头的规章制度,使从严管理在全体员工中执行到位、提速增效。

　　篇三:规章制度不健全

　　企业制度不健全,一是缺乏相应的激励与约束机制,有些企业不注重员工后期继续教育培训,

　　不注重激发员工的工作热情、积极性和创造性,员工缺乏工作动力。由于监控能力不足造成

　　经营者与企业员工小集体结成“利益同盟”,导致短期

　　经营行为、欺瞒行为。经营者通过关联

　　交易、转移投资、在职消费、账务处理、小金库、“恶性”举债,以及追求员工的工资、奖金、

　　福利最大化的行为,将国有资产转移到少数人手中,并通过制度安排,披上“合法”的外衣,

　　导致企业效益受损。为满足这种欲望,有些经营者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻

　　挠,反过来又加重了企业制度的不健全,形成恶性循环。二是人事政策和实务不完善,雇佣

　　人员时没有经过严格的考核,有许多是凭关系挤入企业;对职工未形成一套关于训练、待遇、

　　业绩考评及晋升的制度;没有根据不同情况与时俱进对

　　职工进行适当的道德教育。职工良好

　　的胜任能力和优秀品德得不到肯定,能力的欠缺和不良的道德得不到应有的惩罚。大部分企业

　　对员工都实行绩效考核,考核内容复杂多样,但往往考核只是流于形式,没有实质内容。多

　　数企业未将员工考评结果作为确定员工薪酬以及职务

　　晋升、评优、降级、调岗和辞退的依据,

　　因此职工对此项工作反应不积极,因此根本达不到绩效考评的结果。即使有良好的内控也会

　　因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。三是企业制度不全面,没有细致的制

　　定出针对每个环节,步骤,方面的规章制度,造成阻碍中小企业发展的原因之一。四是执行

　　不力,再好的制度不执行也是没有用的。

　　4.管理者素质较低。在我国还未形成一个职业经理人市场,经理人的选择多数不是通过

　　公开招聘、选拔、考核的方式录用,管理人员业务素质较低。管理者自我完善和自我提高的

　　动力和压力比较小,甚至有些企业的管理者未曾受过高等教育,企业也未对这些管理者进行

　　不定期的管理培训。少数会计人员没有从会计职业道德角度出发为企业领导人把好关,而是

　　按企业领导人的意图从事,不敢揭示问题,而是掩盖问题,甚至伙同领导贪污、侵占公款,

　　置会计法律、法规、制度于不顾,没有不敢造的假,没有不敢花的钱。篇二:建立健全公司

　　规章制度的必要性建立健全公司各项管理规章制度必要性总则:随着我国市场经济体制的逐步推行和完善,随着经济全球化,企业间的竞争不可避免,竞争已不在局限于国内企业之间,国内外企

　　业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈,在激烈的市场竞争中,立足自

　　生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展

　　和成长,建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基

　　础和根本所在。

　　一、企业规章制度的定义企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则,是企业内部的“法律”。

　　二、企业规章制度的效力《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行

　　政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这

　　条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于

　　法律的效力。

　　三、企业规章制度的重要性建立健全规章制度,有助于企业实现科学管理,提高劳动生产率和经济效益,确保企业生产经营活动的正常顺利进行,是加强企业管理,推动企业顺利发展的可靠保证。

　　四、企业规章制度的作用企业的规章制度对于规范企业和员工的行为,树立企业的形象,实现企业的正常运营,促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面:

　　1、规章制度首先是应用于标准化管理

　　制度可以规范员工的行为,规范企业管理,实现制度面前人人平等。企业如果建立了全

　　面、完善的规章制度,公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动,企业的各项工作就能

　　够顺利开展,工作效率就会极大提高,企业的总体效益就会不断得到提高,企业的战略方针

　　目标就能得到顺利实现。

　　2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任,更易赢得商业机会和发展机会。

　　1

　　3、企业规章制度具有法律的补充作用企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段,同时也是预防和解

　　决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分

　　详尽的规定,事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力,可以作

　　为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的

　　作用,有利于保护企业的正常运行和发展。

　　4、规章制度还有一个很重要的作用,就是政策应对企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理,受到现行政策的约束和支

　　持。比如项目基金的申报,在发改委要求的项目基金的申报材料中,有一项就是公司政策及

　　管理制度,必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理,许

　　多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度,并将其作为考核企业是否合格的标准之一。因此,建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要,也是公司自身发展的需要。

　　完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提

　　和必要条件,是挖掘公司的潜力、发挥

　　公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力

　　的根本保证。2篇三:民营企业管理制度不健全企业管理理念落后,经验管理仍然占有相当大的比重,甚至在一些企业里居于主导地位,

　　想当然、乱指挥现象依然存在。管理制度不健全、不完善,并且执行不严。“无法可依”和“有

　　法不依”两种现象同时并存管理的作用,不言而喻。然而迄今为止,与西方发达国家的企业相比,中国企业存在的最大差距仍然在管理上,并且针对民营企业而言平均落后至少半个世纪。管理一直成为削弱

　　中国企业核心竞争力的最重要因素。长期以来,因管理不善而垮台的民营企业比比皆是。在民营企业运作过程中,存在着方方面面的管理问题,归纳起来看,至少包括以下几个

　　方面:

　　(1)企业管理理念落后,经验管理仍然占有相当大的比重,甚至在一些企业里居于主导地

　　位,想当然、乱指挥现象依然存在。(2)管理制度不健全、不完善,并且执行不严。“无法可

　　依”和“有法不依”两种现象同时并存。(3)管理不到位,执行力差,存在着有令不行、有禁

　　不止的管理失控现象。(4)管理粗放,尤其是企业现场管理混乱,效率低下,资源流失严重。

　　(5)资金占用多,周转慢,浪费严重。(6)成本失控,费用居高不下,成本侵蚀利润现象严重。

　　(7)缺乏计划性,工作随意性大,没有长远打算,运作秩序混乱。(8)质量体系不健全,过程

　　把关不严,质量认证流于形式,产品质量无保证。(9)目标不明,责任不清,考核不力,奖惩

　　不兑现。(10)生产过程控制落后,班组管理水平低下,正常的稳定的生产秩序难以建立。(11)

　　技术管理水平低,工艺管理滞后,创新管理为“空白”,技术、工艺和产品老化现象严重。(12)

　　人力资源管理不实不深不透,存在着流于形式的现象,员工工作积极性和主动性的发挥受到

　　了限制,不少员工应付工作已经成为“常态”。(13)基础管理意识淡薄,根基不牢,致使企业

　　的快速发展失去了基础保障作用。(14)固定资产管理混乱,且利用率不高,设备闲置、浪费

　　现象严重。((:规章制度不够完善)15)原材料采购环节漏洞多,库存物资管理混乱,甚至长期不盘点、不清库,账

　　账不符、账实不符,造成物资流失现象严重。针对上述问题,建议企业从自身情况和长期发展需要出发,有目的有选择地采取以下措

　　施:

　　(1)科学管理是中国企业管理不可逾越的阶段,不要指望在传统管理状态下能够一步迈向

　　现代管理时代。从老板到员工应进一步强化科学管理意识,用理性思维代替感性思维,用科学管理全面替代经验管理,切实转变管理方式,努力提高管理

　　水平。(2)增强计划意识,加强计划管理,提高计划覆盖面,确保企业生产经营活动有条不紊

　　地进行。(3)定期修订和完善管理制度,并严格执行,老板带头,真正做到“法不阿贵”,在

　　制度面前人人平等,达到“以法治企”的目的。

　　(4)狠抓到位管理,自上而下,加大执行力度,做到令行禁止。(5)强化全员质量意识,

　　落实质量目标责任制,健全质量保证体系,努力提高产品质量。(6)细化管理,积极推行科学

　　先进的现场管理方法,全面提高企业现场管理水平,进而提高作业效率。(7)制订并推行先进

　　的资金定额,减少资金占用,加速资金周转,努力降低资金使用成本。(8)加大成本控制力度,

　　落实成本目标责任制,并严格考核,与奖惩挂钩。(9)

　　完善企业内部经济责任制,并与绩效考

　　评相结合,与员工薪酬密切挂钩,激励员工努力完成工作任务。(10)重视对产品生产过程的

　　有效控制与管理,并把加强班组建设作为企业一项重要的管理工作来抓,力求实现生产过程

　　的有序性、均衡性、安全性和高效性。(11)强化全员创新意识,加大企业创新投入力度,全

　　面加快企业技术进步和产品升级的步伐。(12)把企业人力资源管理工作落到实处,并严格按

　　照人力资源管理活动的规律办事,采取多种措施和手段,努力调动广大员工工作的积极性、

　　主动性和创造性。(13)把加强管理基础工作作为一项长期性、艰巨性的任务来抓,为企业的

　　健康发展奠定扎实的基础。

　　(14)重视企业固定资产管理工作,健全有关制度,做到“机构、人员、制度”三落实,

　　努力提高固定资产利用率和使用效果。(15)引入供应链管理思想,强化现代物流管理意识,

　　对企业原材料采购、仓储、配送以及运输等全过程进行有效的物流控制,做到高效率、低代

　　价地满足企业生产需要。

　　困扰我国中小企业特色化经营发展的另一个因素就是

　　缺乏科学有效的内控管理。企业没

　　有一个完善、科学的内控制度,其经济活动就会偏离其目标,不能取得预期效果。大量的实

　　践证明:得控则强、失控则弱、无控则乱,因而内部控制成为衡量现代企业管理的重要标志。

　　因此企业应从自身实际出发,实事求是地建立起自我调整、检查和制约的内控体系,这既是

　　企业组织管理的客观要求,也是企业生产经营顺利运行的根本保障。而内部控制是一个有机

　　的系统,包括控制环境、控制目标、控制技术三方面的内容。因而,中小企业要加强内部控

　　制,需要结合自身特点,从这三个方面着手,优化控制环境,明确控制目标,改善控制技术,并在管理实践中不断完善内部控制系统,提高内部控制的效果。

　　一、优化控制环境

　　内部环境主要包括二方面的因素:

　　1、企业管理层对内部控制的重视程度。企业管理层对于内控工作的强调和宣传是否到位;

　　是否认真组织和领导内部控制制度的完善和执行工作;是否采用了相应的管理政策与措施来

　　保证制度的贯彻落实及评价维护等。

　　2、制度执行者的态度与素质。执行内部控制的中层管理人员和员工是否充分认识内控的

　　重要性及各自工作岗位的重要性;各岗位、各环节的执行者,有无胜任本职工作的专业知识

　　和专业技能,有无较强的工作责任心与诚实的态度。因此,优化控制环境,首要的是企业

　　的管理者重视起来。中小企业在用活政策、抓住机遇的同时,也要十分注意加强内部控制,

　　提高经营效率,从管理要效益。其次,要培育遵守制度的企业文化。无论企业的董事长、总

　　经理,还是最基层的企业员工,都应严格遵守企业的规章制度,以制度为标准检验经营管理

　　的效果,发挥其保护、监督、制衡的作用。再次,要在企业内部形成勤于学*、善于学*的

　　氛围,努力建设“学*型”企业。

　　二、明确控制目标内部控制目标是内部控制所要实现的目的或收到的效果。企业内部

　　控制的目标与其经营目标紧密相关,企业经营目标一般包括:提供良好的产品与服务,超越

　　竞争对手,为员工提供合理的待遇,维持正常的发展,维持合理的投资报酬,重视社会整体

　　利益等。要实现上述内部控制目标,就应确定单位内部

　　每一部门所应达到的具体目标,进行

　　目标分解到人;使员工清楚地了解自己及其所在部门的预定目标从而为完成目标而制定有效

　　的工作计划。

　　三、改善控制技术内部控制技术是实现控制目标的手段。包括特定的政策、计划、标准、人员以及组织与方法。中小企业为更好地实现其内部控

　　制目标,可以从以下三个方面改善控制技术:

　　1、建立健全与业务规模相适应的组织机构。中小企业

　　在设置组织机构时,首先要根据自身特点,按照不同的管理幅度划分不同的管

　　理层次,设计不同的组织机构,不能面面俱到求得职能部门齐全,也不能因陋就简使得关键

　　职能缺失,而应充分注意部门之间职能的科学划分,要根据责、权、利相结合的原则,明确

　　规定各职能机构的权限与责任。做到简单、高效、协调,确保控制目标的实现。

　　2、根据岗位选择合格人才,不断培养适合自身的人才。人力资源是企业的第一资源,企业设置的各个岗位,必须要有能履行其职责的人来胜任。

　　因此,首先要保证企业的稳定性,即企业核心团队的稳定性其次是企业人员的发展性,用发

　　展留住人才。

　　3、管理措施到位,计划切实有效落实。要以法律、法规及规章纪律为准绳,对企业的经济活动和其他管理活动进行组织、调节

　　和制约;要采取有效措施,保证各项管理信息的可靠性与可控性;要建立成文的方针和职务

　　说明,保证管理的制度化、规范化与科学化,并建立定期长效的考评机制,奖先罚后。总之,随着经济的深入发展和市场竞争的白热化,深化改革,加强管理,增强创新能力,便是中小企业发展壮大自身的必然选择;而我国的中小企业在经济全球化的新形势下,只有

　　深入了解企业自身特点,不断提高企业自身素质,增强实力,并选择与自身发展相适应的发

　　展模式及经营管理模式,走企业规范经营的道路,并用科学的发展观,谋求持续成长,才能

　　在竞争中游刃有余,求得生存和发展。篇四:公司管理制度不健全也会带来法律风险公司管理制度不健全也会带

　　来法律风险公司运营与律师实务加入时间:

　　20XX-10-299:20:30中国律师精英网点击:113公司的管理层是公司经营运作的核心机构,公司所有的重大决策甚至公司面临的法律风

　　险责任最后均是由公司的主要管理层来承担的。因此,

　　公司管理层制度的不健全极易引起公

　　司全方面的法律风险。本文就公司的主要执行机构--董事会以及公司的外部独立监督机构--

　　独立董事的相关制度不健全引致的法律风险进行分析,以期获得合理的法律风险规避方法。

　　一、董事选任机制不健全的法律风险以我国的股份公司为例,董事由创立大会选举产生,创立大会应有代表股份总数过半数

　　的发起人、认股人出席方可举行,选举董事会成员的决议必须经出席会议的认股人所持表决

　　权的半数通过方为有效。股份公司成立后,选举和更换董事的权力属于股东大会。公司法规定,股东大会行使的职权包括选举和更换非由职工代表担任的董事,决定有关董事的报酬事项。公司法第45条关于董事会还有一项特殊的规定,即:“两个以上的国有企

　　业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限

　　责任公司,其董事会成员中应当有公司

　　职工代表;其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公

　　司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”第109条也作了职工可以

　　担任董事的相关规定。存在的风险是:根据第93条的

　　规定,公司设立登记时应提交董

　　事的任职文件;根据第109条的规定,职工董事由职工民主选举产生。但是,在公司设立时,

　　职工大会等民主机构尚未成立,甚至有可能连职工的预招收工作都未进行,职工董事由何而

　　来?这一问题对于必须设置的由职工民主选举的职工监事(不低于监事总数的1/3)更为明

　　显。公司法在类似问题上,存在矛盾与不便实务操作之处,以致个别问题上导致了“想依法

　　办事,就得先违法”的结果。实际上在公司成立后,尤其是在股权极其分散的公司,大多数股东并不关心公司机构的

　　建设,也不热衷行使选举董事的权利,从而导致选举董事的权利被大股东把持。况且,公司法规定股东在选举董事时实行一般的资本多数决制,中小股东根本无法选出自己利益的代表进入董事会,更加剧了中小股东对行使选举董事权利的冷漠。最后导致现实

　　情况往往是:董事是大股东的代表,董事成为大股东之间争权夺利的筹码,中小股东因无法

　　选举和更换董事而遭受重大损失。鉴于我国公司法关于董事的选任程序的规定相对原则,比较妥善的办法就是在公司章程

　　中规定更换董事的具体方式。下面的例子给我们以警示:范某是华建实业有限责任公司的控股股东和董事长,该公司注册资本800万元。华建公

　　司成立初期效益良好,但自1998年以来公司效益迅速

　　滑坡。1999年3月,范某在股东会上

　　提出与某鞋业公司合并,理由是鞋业公司隶属于外经贸部且效益良好,与之合作将拓宽华建

　　公司外贸业务渠道,提高经济效益。其他几位股东认为鞋业公司在经营管理上有诸多隐

　　患,与其合并前景并不乐观,因此不同意合并。结果董事会的这一提案在股东会上被否决。此后,范某怀恨在心,唆使董事会成员抵制执行股东会决议,拒绝列席股东会会议,股东会罢免他的董事长职务的

　　决议又通不过,公司的业务活动便处于瘫痪之中,公司运行陷入僵局,连续数月亏损。

　　二、高管人员滥用职权的法律风险新公司法对有限责任公司的经理职位由必须设置改为任意设置,符合国际上关于公司经

　　理法律地位的立法趋势。股份有限公司和有限责任公司的经理职权由完全法定的强制性规范

　　改为章程优先的任意性规范,公司可根据自身实际以章程对经理职权予以限制、删减或增设,

　　而且具有优先于法律列举内容适用的效力。因此,公司章程关于经理职权的设置至关重

　　要。随着公司的发展,规模的不断扩大,尤其是大型股份有限公司中大量的日常性、经常性

　　的繁重业务往往使董事会和执行董事难以应付,需要具备专业知识的经理来处理。另外,公

　　司法规定的经理职权包括提请聘任公司副经理、财务负责人;决定聘任或者解聘除应由董事

　　会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员等。基于此,应对经理的职权进行明确、清晰的界定,以防止滥用职权产生的法律风险。下

　　面的案例让我们深思:

　　于志安是长江动力集团的董事长兼总经理。于志安领导的长江动力集团曾是一家不错的

　　公司,十年来利税增长一百多倍,曾被经济学家称之为“超常规发展”。1995年4月,于志

　　安突然失踪,事后才发现所谓的长江动力集团实际上已负债8000万元,而于志安本人却在菲

　　律宾以个人名义注册了一家公司,长江集团的大部分资产已被转移。其实中国不仅仅只有一个“于志安”,于志安现象暴露了我国公司中对经理层监督与约束

　　的苍白。

　　三、独立董事怠于行使权利的法律风险独董对重大关联交易有认可权,如果独董不认可,也不聘请中介机构出具独立的财务顾

　　问报告,就会产生法律风险。解决的办法是,在章程中针对此情况责令独董作出合理说明,否则,董事会可另行聘请

篇三：有关管理规章制度不够规范

　　规章制度执行力不够

　　【篇一：制度执行——企业制度执行力建设中存在的问题及对策】

　　重庆市涪陵区公路工程监理有限公司执行力建设中存在的问题及对策天下之事，不难于立法，而难于法之必行。同样，企业之事，不难于立制，而难于制之必行。“行”就是执行。执行力的强弱直接关系到企业安全、健康、和谐发展。企业管理其实就是制度的建立和执行的过程，制度的建立、修订、完善是阶段性工作，也是和时俱进的，是企业管理的重点，而制度的贯彻、执行、落实是长期的，艰巨的，是企业管理的难点。下面就监理公司制度执行力建设中存在的问题作一粗浅的剖析。

　　一、操作性不强，难执行

　　表现形式及原因分析：公司制度在操作性上通常存在以下问题。一是缺乏体系化。头疼医头，脚疼医脚，*惯于开“应急药方。一些制度之间缺乏相互照应、相互配套，有些制度之间存在着相互不衔接的问题；二是重点不突出。有的把制度建设的重点放在日常管理上，削弱了重点制度，如关键环节、关键领域、关键岗位、关键工作方面的制度反而成为空白；三是有些制度跟不上新形势的发展，有些滞后，有些制度本身条款模糊，不够严密。如长期不作修改、梳理和完善，制度成为一种摆设，将束缚企业的发展；四是有的制度颁发过于原则，没有制定可操作性的实施细则。有的光有规范性制度，缺乏程序性制度支撑；五是一些制度草率地建和废，也导致人们对制度的不尊不畏。

　　解决办法及措施：制定制度要系统配套，言简意赅，具体明确，合理管用，能够行得通、做得到、管得住、用得好。因此，要从以下三“点”入手加强制度建设的力度，提高制度建设的质量和水平，使所建制度切实可行。第一、制度建设的着眼点要立足于在出台有关

　　制度时，广泛开展民意调查，征求职工意见，科学制定制度，使制度有较强的可操作性、适用性和针对性。诸如在哪些方面需要建立什么制度，要用制度约束、规范什么行为，某项制度对企业生产经营的影响怎样等问题，都要深入调查分析，充分征求职工意见，负责制度建设的领导同志既要善于把职工中好的意见和建议吸收到制度中来。使制度相互配套，相互衔接，系统、具体明确。第二、制度建设创新的立足点要和时俱进。要树立制度的改革精神，丰富、完善和发展制度，实现制度和时俱进。要用制度规范权力运作，加强对权力的监督。要在制度的有效性和可操作性上创新，在适应新形势上进行制度创新。第三、制度建设的操作点要把握在制度的执行上。制度不是时尚，是规范、约束干部职工行为的一种刚性手段，制度一旦建立，就必须严格执行，否则就失去制度的严肃性，势必影响制度的执行力。要关注制度的实施情况，执行不了或难以执行的要找出原因，从根本上着力解决问题。

　　二、监督力不够，软执行

　　表现形式及原因分析：企业往往是制度定了，上了墙、发了文，成了册就大功告成。对制度出台后如何执行，不执行怎么办，措施、惩戒、督察等都跟不上；制度落实督查往往分工不明，职责不清，部门和部门之间好象都管、又好象都不管。有时制度有明确要求，但操作起来有脱节或不严肃的现象，就是不按规定做也无大碍，对不执行或不正确执行缺少督查和惩戒办法。企业中职能部门对制度执行监督不到位，主要有职责不明确、责任不明确和领导不支持监督的客观因素；也有职能部门本身存在着“多一事不如少一事，领导都不说我说了也没用，批评人总归要得罪人，还不如多种花少栽刺”等思想上种种影响监督作用发挥的主观因素，造成了责任性不强，监督不积极主动，对本应负的监督之责采取睁一只眼，闭一只眼心态。监督的形式单一，办法较少，监督缺乏力度，往往是事后监督，被动监督。由于监督体制的不完善，有的监督仅停留在理论上，实践中收效甚微，如对一把手的监督，上级对下级的监督也较少，掌握情况也不甚多，有的也只是走走形式而已。纪检监察部门主动掌

　　握情况，主动监督也不够，热点工作过程监督参和较多，但在制定程序、考虑方案时参和较少。有的专项监督活动（如巡视督察）也是大而滑之，不具体不实际，没有促进作用。有些单位聘请的各种各样作风监督员几乎不开展活动，没有发挥其监督作用。有的监督部门人员不到位或兼职过多，造成监督缺位。还有目前体制设置不太科学，让单薄的监督部门站在风口浪尖上去监督领导班子、监督**干部，而监督部门人员的人事、福利待遇，使用考核评议还都在被监督单位，监督难以开展，监督部门和纪检监察干部承受的压力和心理负担是相当重的，有的缺乏所在单位领导的支持和理解。更主要的是长期以来多数国有企业都存在依靠权力来落实制度，在制度的执行上也靠领导讲话、领导指示、领导督查去落实情况，制度的执行力受制于执行者的利益和情绪。其原因主要是“家长式”管理在企业管理模式中根深蒂固，监督部门如同摆设，其他各种形式的监督流于形式。就是重视监督机构督查落实也存在专职监督力量不够的情况：一方面是配置不够，有的设置了专职监督机构，但人员少，有的机构都没有，配的是兼职监督人员，这样造成有制度无人去执行，或草率执行；另一方面是监督人员素质问题，从纪检监察角度来说，反腐倡廉工作是项政治性、政策性很强的工作，需要既有坚强政治意识，又懂得讲究政策和策略，掌握经济、法

　　律、生产、管理等方面知识的综合型人才，说实话我们自身在素质方面存在很多欠缺。领导亲自督查落实效果会很好，但领导的精力、时间有限，不会对所有的制度都督查到位，且自己也是被督查对象。在执行各项规章制度时，由于监督的弱化，制衡力、威慑力不够，制度执行就会打折扣,使制度得不到彻底执行。

　　解决办法及措施：“制度”二字从字面上看，“制”就是限制，“度”就是标准、尺度，组合在一起就是限制人们行为的尺度。制度的执行和落实最终需要人去做，俗话说：“懒牛不打不踩沟”，人的鞭子就是对牛的监督，“沟”就是限制牛行为尺度，其实“惰性”也是人的天性，有些时候人和牛一样，在没有监督或监督失之于软时，是不会自觉或长期坚持踩在沟里的，在沟边踩是常有的事。因此，一要把

　　监督工作以制度的形式固定下来，建立制度落实情况评价机制，制定责任追究办法，严格考核，考核结果和职工奖惩挂钩，对违反制度的行为，坚决追究责任，坚持违规必究，敢于碰硬，充分体现制度的刚性，树立制度的权威。二要坚决打破“家长式”管理模式，建立健全民主管理，严格执行集体决策制度。在凡事有章可循、有据可查、有人负责的情况下，确保凡事有人监督。企业的纪检监察及各职能部门要承担起制度执行的监督职责，在**的领导下既要有所分工，又要共同合作，把监督制度执行的工作抓好抓实。三要明确督查职责，落实督查任务，改进督查方法，提高督查水平。要拓宽监督渠道，将监督从被动转主动，静态转动态，事后转全程。四要超前防范，从具体事抓起，早打招呼早提醒。要动态监督，对那些教育无效，视规章制度和严格管理而不顾，仍我行我素的，强行纠正他们的错误和问题，将其从违规违章的错误当中拉回来。五要提高监督的主动性，强化纠错的及时性，在制度执行的监督中要建立定期检查制度，情况通报制度，督查奖惩制度，责任追究制度，以有力的措施保证制度的执行。

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